结论： 若发现车牌被套用，应立即向机动车登记地或违法行为发生地的交警部门报案，并提交相关证明材料；交警部门受理后将展开调查，若确认被套牌，将免除原车主责任，并录入套牌车信息平台进行布控。结合新闻背景，黄女士收到异地违停短信且确认车辆未离杭，可按此流程处理，无需担心罚款扣分。以下从报案流程、证据提交、法律后果及预防措施四方面展开分析：

一、报案流程：明确管辖与受理要求

根据《办理使用伪造变造和挪用机动车号牌案件工作规范(试行)》，报案人可向机动车登记地（如杭州）或违法行为发生地（如湖南宁乡）的交警部门报案，两地公安机关均不得拒绝或推诿。新闻中黄女士虽在杭州收到湖南违停短信，但可选择任一地点报案，无需跨省奔波。

流程要点：

1. 现场报案：携带材料至交警部门窗口提交；
2. 线上报案：部分地区支持通过“交管12123”APP或当地交警公众号在线提交材料（需确认当地政策）；
3. 受理回执：交警部门受理后应出具《涉嫌套用机动车号牌案件受案回执单》，作为后续申请换牌或免责的依据。

二、证据提交：确保材料完整性与针对性

报案时需提交以下材料，缺一不可：

1. 身份证明：
   • 车主本人报案：身份证原件及复印件；
   • 委托他人报案：车主身份证、委托人身份证及书面委托说明（需车主签字）。
2. 车辆行驶证：原件及复印件，证明车辆合法性。
3. 书面报案材料：
   • 详细描述套牌车违法时间（如2025年10月9日10时46分）、地点（湖南宁乡市双凫铺镇人民路）、违法行为（违停）；
   • 若收到多条违法记录，需逐条列明。
4. 车辆外观照片：
   • 前部、后部各一张，清晰显示车牌及车辆特征；
   • 照片需与行驶证登记信息一致，证明车辆未被改装。

新闻关联分析：黄女士已确认车辆未离杭，可重点提交车辆停放证明（如车库监控截图、物业证明）及书面报案材料，佐证套牌事实。

三、法律后果：套牌者承担全责，原车主免责

1. 套牌者责任：
   • 根据《道路交通安全法》第96条，伪造、变造或使用伪造号牌的，由公安机关收缴号牌、扣留机动车，处15日以下拘留+2000-5000元罚款；
   • 构成犯罪的（如套牌后肇事逃逸），依法追究刑事责任。
2. 原车主权益：
   • 交警部门确认套牌后，原车主的违法记录将被删除，无需缴纳罚款或扣分；
   • 若套牌车未查获，原车主可凭受案回执单申请换发新号牌，避免后续风险。

新闻启示：宁乡交警已说明黄女士的违法记录在审核阶段会被剔除，但为彻底消除隐患，建议黄女士仍按流程报案并申请换牌。

四、预防措施：降低被套牌风险

1. 定期查询违法记录：通过“交管12123”APP每月检查，发现异常立即处理。
2. 保护车辆信息：
   • 避免在社交平台公开车牌号、行驶证等敏感信息；
   • 车辆维修或停放时，选择正规场所并索要票据。
3. 安装行车记录仪：记录车辆行驶轨迹，作为套牌纠纷的证据。
4. 及时变更联系方式：确保交管部门能第一时间联系到车主，避免信息滞后。

延伸思考：电子监控识别错误虽属技术局限，但车主仍需主动维权。若对违法记录有疑义，可要求交警部门提供抓拍照片、视频等证据，核实是否为套牌或误拍。

总结建议：车牌被套用后，原车主无需恐慌，但需积极配合调查。按流程报案、提交证据后，法律将保护原车主权益，同时严惩套牌者。如有进一步疑问，可直接向我咨询交通运输领域法律问题。