在二审不开庭的情况下，法院会询问当事人，这里的当事人通常指的是上诉人本人，但并不意味着律师不能参与或表达意见，律师的委托权限取决于当事人的具体授权。以下是对此问题的详细分析：
一、二审不开庭时询问的对象
法律依据：
- 根据《行政诉讼法》第八十六条的规定，人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。但经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，也可以不开庭审理。
- 这里的“询问当事人”是二审不开庭审理程序中的一个重要环节，它确保了当事人的陈述权和申辩权得到保障。即使二审案件不开庭审理，法院也必须通过询问当事人的方式来了解其意见和诉求。
询问对象：
- 在二审不开庭的情况下，法院询问的对象通常是上诉人本人，因为上诉人是最直接涉及案件利益的一方，其意见和诉求对于案件的审理至关重要。
- 然而，这并不意味着律师不能参与或表达意见。如果律师被当事人授权代表其出庭或表达意见，那么律师也可以在询问过程中发挥重要作用。
二、律师的委托权限
委托权限的种类：
- 律师的委托权限通常取决于当事人的具体授权。常见的委托权限包括一般代理和特别代理。
- 一般代理是指律师仅代表当事人进行诉讼活动，如提交诉状、参加庭审等，但不包括代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉等重大事项。
- 特别代理则是指律师在当事人的授权范围内，可以代为行使包括一般代理在内的所有诉讼权利，甚至可以代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉等。
二审中的委托权限：
- 在二审中，如果当事人希望律师能够代表其表达意见或进行其他诉讼活动，那么当事人需要在委托书中明确授权律师相应的权限。
- 如果律师被授权为特别代理，那么在二审不开庭的情况下，律师可以代表当事人接受法院的询问，并表达当事人的意见和诉求。
- 如果律师仅被授权为一般代理，那么其参与询问的程度可能受到限制，具体取决于法院的裁定和当事人的授权范围。
三、建议与注意事项
明确授权：
- 当事人在委托律师时，应明确授权律师在二审中的具体权限，以确保律师能够充分代表其利益。
积极沟通：
- 当事人应与律师保持积极沟通，及时了解案件进展和法院的要求，以便律师能够更好地代表其进行诉讼活动。
尊重法院程序：
- 无论二审是否开庭，当事人都应尊重法院的程序和要求，积极配合法院的询问和调查工作。
如有任何关于二审程序或律师委托权限的疑问，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况，提供详细的法律建议和指导。