结论：银行从开发商的资金监管账户中划走款项以偿还开发商所欠银行债务的行为，其合法性需依据具体情况及合同条款来判断，不能一概而论。
一、合法情形
合同明确约定：
- 若开发商与银行在贷款合同或相关协议中明确约定，在开发商未能按时偿还贷款时，银行有权从开发商在银行开设的资金监管账户中直接划扣款项以偿还债务，则银行的行为是合法的。这种约定通常作为贷款合同的一部分，具有法律约束力。
法定权利行使：
- 在某些情况下，法律可能赋予银行在特定条件下直接从借款人账户中划扣款项的权利。例如，当开发商严重违约或破产时，银行可能根据相关法律规定行使抵销权或采取其他法律措施来保护其债权。
二、不合法情形
无合同依据或违反合同约定：
- 如果银行与开发商之间没有明确的合同约定允许银行从资金监管账户中划扣款项，或者合同中的相关条款被认定为无效或不可执行，那么银行擅自划扣款项的行为就是不合法的。
侵犯第三方权益：
- 资金监管账户通常用于确保特定项目的资金安全，涉及多方利益，包括购房者、施工单位等。如果银行擅自划扣账户中的款项，可能侵犯这些第三方的合法权益，从而构成不合法行为。
违反监管规定：
- 资金监管账户的使用通常受到严格的监管规定约束。如果银行的行为违反了这些规定，如未经授权擅自划扣款项、未按照规定程序操作等，那么其行为也是不合法的。
三、法律建议
审查合同条款：
- 开发商应仔细审查与银行签订的贷款合同及相关协议，明确双方的权利和义务，特别是关于资金监管账户的使用和划扣款项的条款。
咨询专业律师：
- 如果开发商对银行的行为存在疑问或认为银行的行为不合法，应及时咨询专业律师以获取法律意见和帮助。
采取法律措施：
- 如果确认银行的行为不合法且侵犯了开发商的合法权益，开发商可以采取法律措施来维护自己的权益，如向法院提起诉讼或申请仲裁等。
举例说明：假设开发商与银行签订的贷款合同中明确约定，在开发商未能按时偿还贷款时，银行有权从资金监管账户中划扣款项。在这种情况下，如果开发商确实未能按时偿还贷款，且银行按照合同约定的程序和条件进行了划扣，那么银行的行为就是合法的。反之，如果合同中没有此类约定或银行的行为违反了合同约定或监管规定，那么银行的行为就是不合法的。
总结：银行从开发商的资金监管账户中划走款项以偿还债务的行为是否合法，需根据具体情况及合同条款来判断。开发商应仔细审查合同条款并咨询专业律师以获取法律意见和帮助。如果有任何疑问或需要进一步的法律咨询，可以直接向我提问。