依法行政所依的“法”，是一个广义且多层次的概念，它涵盖了多个不同层级和领域的规范性法律文件。具体来说，依法行政所依的“法”主要包括以下几类：
宪法：
- 宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力。它规定了国家的根本制度、根本任务和公民的基本权利义务等根本性内容。
- 行政机关的一切行政活动都必须以宪法为根本准则，确保不与宪法相抵触。例如，行政机关在制定政策、执行法律时，必须遵循宪法的原则和精神。
法律：
- 法律是由全国人民代表大会及其常务委员会制定的规范性文件，如《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》等。
- 这些法律为行政机关依法行政提供了重要依据，规定了行政机关的职权、职责、程序以及违法行为的法律责任等。例如，行政机关在实施行政处罚时，必须严格遵守《行政处罚法》的规定。
行政法规：
- 行政法规是由国务院根据宪法和法律制定的规范性文件，其效力仅次于宪法和法律。
- 行政法规可以对广泛的行政管理事项作出规定，如《城市房地产开发经营管理条例》、《中华人民共和国治安管理处罚法实施细则》等。这些法规为行政机关在具体领域的行政管理提供了详细指导。
地方性法规：
- 地方性法规是由省、自治区、直辖市及设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会根据本地实际情况制定的。
- 这些法规主要适用于本行政区域内的行政管理事务，如某省的《XX省环境保护条例》。它们在不与宪法、法律和行政法规相抵触的前提下，对地方性的行政管理事项进行了具体规定。
自治条例和单行条例：
- 自治条例和单行条例是民族自治地方的人民代表大会根据当地民族的特点制定的。
- 它们可以对法律和行政法规的规定作出变通，但不得违背法律或行政法规的基本原则。这些条例在民族自治地方的行政管理中具有特殊作用。
规章：
- 规章包括部门规章和地方政府规章，分别由国务院各部门和地方政府根据上位法制定。
- 它们用于规范特定领域或地区的行政管理事务，如《XX部门行政执法程序规定》、《XX市政府关于加强城市管理的若干规定》等。这些规章为行政机关在具体领域的执法提供了操作指南。
依法行政的基本要求：
- 除了依上述各类法律规范进行管理外，依法行政还要求行政机关必须满足行政行为的主体合法、内容合法以及符合法定程序等具体要求。这意味着行政机关在行使职权时，必须具备法定的行政权力，其决策和管理措施必须符合法律法规的规定，且必须严格按照法律规定的程序进行。
依法行政的深层内涵：
- 依法行政所依之“法”，必须是体现人民意志和发展规律的法律，而非长官意志或个人主张。同时，这个“法”还必须是符合公平正义等法的价值要求、具有科学性与合理性的“良法”。这意味着行政机关在依法行政过程中，不仅要遵守法律的字面规定，还要秉持法治精神，确保行政行为的合理性和正当性。
举例说明：
- 假设某市政府计划出台一项关于城市管理的政策，那么这项政策必须依据宪法、法律、行政法规以及地方性法规的相关规定来制定。在制定过程中，市政府需要确保政策的主体合法（即市政府有权制定该政策）、内容合法（即政策内容不违反上位法的规定）以及符合法定程序（即政策制定过程需要公开征求意见、进行合法性审查等）。
建议与后果：
- 对于行政机关而言，依法行政是基本准则。如果行政机关在行政管理中违反了法律法规的规定，可能会面临法律责任和行政责任。例如，行政机关如果违法实施行政处罚，可能会被法院判决撤销处罚决定，并承担相应的赔偿责任。
- 对于公民而言，了解依法行政所依的“法”有助于更好地监督行政机关的行政行为，维护自己的合法权益。如果公民认为行政机关的行政行为违法，可以通过行政复议或行政诉讼等途径来维护自己的权益。
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