依法行政中的“法”是一个广义的概念，它涵盖了多个不同层级和领域的规范性法律文件，主要包括以下几类：
宪法：
- 宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力。它规定了国家的根本制度、根本任务和公民的基本权利义务等根本性内容。行政机关的一切行政活动都必须以宪法为根本准则，确保不与宪法相抵触。
法律：
- 法律由全国人民代表大会及其常务委员会制定，是国家法律体系中的重要组成部分。它为行政机关依法行政提供了重要依据，如《中华人民共和国行政处罚法》就详细规定了行政处罚的设定、实施主体和程序，行政机关在处罚过程中必须严格遵守。
行政法规：
- 行政法规由国务院根据宪法和法律制定，其效力仅次于宪法和法律。行政法规可以对广泛的行政管理事项作出规定，如《城市房地产开发经营管理条例》就对房地产开发经营活动进行了规范。
地方性法规：
- 地方性法规由省、自治区、直辖市及设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会根据本地实际情况制定，且不得与宪法、法律和行政法规相抵触。这些法规主要适用于本行政区域内的行政管理事务，如某省的《XX省环境保护条例》。
自治条例和单行条例：
- 民族自治地方的人民代表大会根据当地民族的特点制定自治条例和单行条例，可以对法律和行政法规的规定作出变通，但不得违背法律或行政法规的基本原则。
规章：
- 规章包括部门规章和地方政府规章，分别由国务院各部门和地方政府根据上位法制定，用于规范特定领域或地区的行政管理事务。
此外，依法行政中的“法”还包括法律解释、国际条约和协定等相关规定。同时，一些具有普遍约束力的行政规范性文件，虽不属于严格意义上的法律渊源，但在实践中也对行政行为具有重要的指导和规范作用。
依法行政不仅要求行政机关依照上述各类法律规范进行管理，还必须满足以下具体要求：
行政行为的主体合法：
- 即行政机关必须具备法定的行政权力，才能进行相应的行政行为。
行政行为的内容合法：
- 行政机关的决策和管理措施必须符合法律法规的规定，不得侵犯公民的合法权益。
行政行为符合法定程序：
- 行政机关在行使职权时，必须严格按照法律规定的程序进行，确保行政过程的公正性和透明度。
依法行政的深层内涵在于，行政机关所依之“法”必须是体现人民意志和发展规律的法律，而非长官意志或个人主张。同时，这个“法”还必须是符合公平正义等法的价值要求、具有科学性与合理性的“良法”。这意味着，行政机关在依法行政过程中，不仅要遵守法律的字面规定，还要秉持法治精神，确保行政行为的合理性和正当性。
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