项目章发函在特定情况下具有法律效力，但并非绝对有效，需结合具体情形判断。以下是对此问题的详细分析：
一、项目章具有法律效力的情形
构成有权代理：
- 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》第一百六十二条，代理人在代理权限内，以被代理人名义实施的民事法律行为，对被代理人发生效力。
- 具体情形：若企业明确授权项目章在特定范围内代表企业行使权利、履行义务，如用于与项目相关的文件签署、业务往来，且相对方有理由相信该使用行为是企业真实意思表示，此时项目章签署的文件对企业具有法律约束力。例如，企业授权项目章用于材料采购合同签订，项目管理人员持此章与供应商签订的合同即对企业具有约束力。
构成表见代理：
- 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》第一百七十二条，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行为，相对人有理由相信行为人有代理权的，代理行为有效。
- 具体情形：即使项目管理人员未获得明确授权或超越代理权，但若相对方有合理理由相信其有代理权（如基于过往交易习惯、持有授权委托书等），则项目章的使用可能构成表见代理，其行为后果由企业承担。例如，企业以往一直认可项目章的使用，即便某次使用未经明确授权，相对方仍有理由相信其有效性。
二、项目章无法律效力的情形
- 超越授权范围且不构成表见代理：
- 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》第一百七十一条第一款，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行为，未经被代理人追认的，对被代理人不发生效力。
- 具体情形：若项目管理人员超出企业明确规定的项目章使用范围，且相对方知道或应当知道其超越权限，同时也不满足表见代理的构成要件，则该行为对企业不发生效力。例如，企业规定项目章仅用于工程资料确认，而项目管理人员却用它签订借款合同，且债权人知晓此限制，则该借款合同对企业无效。
三、项目章使用中的注意事项
- 明确授权范围：企业应在使用项目章前明确其授权范围，避免超范围使用导致法律效力争议。
- 加强印章管理：企业应妥善保管项目章，防止被盗用或滥用，确保印章使用的合法性和合规性。
- 审查相对方认知状态：在交易中，企业应谨慎审查相对方对项目章使用权限及代表真实性的认知状态，以降低法律风险。
四、法律后果与风险防范
- 法律后果：若项目章签署的文件因超越授权范围或不构成表见代理而无效，企业可能无需承担相应法律责任。但若因此给相对方造成损失，企业可能面临赔偿风险。
- 风险防范：为防范法律风险，企业应在使用项目章时严格遵守相关规定和法律法规，确保授权明确、使用合规。同时，在交易中应谨慎审查相对方的认知状态，避免因信息不对称而引发法律纠纷。
如有关于项目章发函法律效力的具体疑问或遭遇相关法律纠纷，请直接向我咨询。我将结合您的具体情况，提供更为详细和专业的法律建议。