在解答您关于“规范性文件不合法，法院怎么处理”的问题时，我们可以从以下几个方面进行详细阐述：
一、法院审查规范性文件的权力与依据
首先，需要明确的是，根据《中华人民共和国行政诉讼法》，人民法院在依法独立行使审判权的过程中，有权对涉及的规范性文件进行审查。这种审查是全面的，旨在确保规范性文件符合法律、法规、规章以及上级规范性文件的规定，同时遵循公平竞争原则，体现职权与责任相统一的原则，并且制定过程应当公开透明。
二、法院对不合法规范性文件的处理程序
当法院在审理行政案件时，发现某个规范性文件不合法，它并不会直接作出认定。这是因为直接认定可能会对行政权力的合理运行和规范性文件体系的稳定性、严肃性造成冲击。相反，法院会遵循以下处理程序：
裁判理由阐明：在裁判文书中，法院会明确阐述为什么不将该规范性文件作为认定行政行为合法的依据。这一步骤至关重要，因为它为后续的行政行为处理提供了法律基础。
提出处理建议：除了阐明裁判理由外，法院还会向制定该规范性文件的机关提出处理建议。这些建议可能包括修改、废止或重新制定该文件等。同时，法院还可以将处理建议抄送制定机关的同级人民政府或上一级行政机关，以促使相关行政机关及时纠正违法行为。
三、法律效力及影响
虽然法院不直接认定规范性文件不合法，但其通过裁判理由的阐明和处理建议的提出，实际上对该规范性文件在相应范围内的法律效力产生了间接影响。具体来说：
对行政行为的影响：法院可以依据对规范性文件合法性的审查结果，对依据该规范性文件作出的行政行为作出相应的处理，如撤销、变更或确认违法等。
对行政机关的规范作用：这一处理程序有助于促使行政机关在制定和执行规范性文件时更加谨慎，从而规范行政权力的行使，维护法律的权威性和公正性。
四、总结与见解
综上所述，人民法院在审理行政案件时，对规范性文件的合法性进行审查并遵循特定处理程序，是维护法律秩序和行政权力合理运行的重要机制。虽然法院不直接认定规范性文件不合法，但通过裁判理由的阐明、处理建议的提出以及对行政行为的相应处理，实际上对不合法的规范性文件产生了间接的法律效力，并对行政机关的后续行为产生了规范作用。这一做法既体现了人民法院对行政案件独立行使审判权的原则，又保障了行政权力的合理运行和规范性文件体系的稳定性、严肃性。