国庆节期间，如果用人单位不安排放假且不支付三倍工资，这一行为是违法的。以下从不同角度为您详细分析：

法定节假日加班工资规定

根据《中华人民共和国劳动法》第四十四条的规定，有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：

• 安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；
• 休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；
• 法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。

国庆节作为法定节假日，如果用人单位安排劳动者在此期间工作，就必须支付不低于工资百分之三百的工资报酬，即三倍工资。

违法行为的认定与后果

1. 未支付三倍工资：如果用人单位在国庆节期间安排劳动者工作，但未支付三倍工资，这一行为违反了《劳动法》的规定，属于违法行为。

2. 未安排放假也未支付三倍工资：如果用人单位既未安排劳动者在国庆节期间放假，也未支付三倍工资，那么这一行为同样违法。劳动者有权要求用人单位支付应得的三倍工资，并可以依法向劳动监察部门投诉或向劳动仲裁部门申请仲裁。

劳动者维权途径

如果遇到国庆节期间不放假且不支付三倍工资的情况，劳动者可以采取以下措施维护自己的合法权益：

1. 与用人单位协商：首先，劳动者可以尝试与用人单位进行协商，要求支付应得的三倍工资。

2. 向劳动监察部门投诉：如果协商无果，劳动者可以向当地劳动监察部门投诉，请求劳动监察部门介入调查并处理。

3. 向劳动仲裁部门申请仲裁：劳动者还可以依法向当地劳动仲裁部门申请仲裁，要求用人单位支付应得的三倍工资及可能的赔偿金。

4. 向人民法院起诉：如果对仲裁结果不服，劳动者还可以向人民法院提起诉讼，通过法律途径维护自己的合法权益。

特殊情况说明

• 国庆节假期构成：国庆节法定假期通常为三天（具体日期可能因年份而异，但一般为10月1日至3日），这三天假期不放假的需要支付三倍工资。其余假期天数可能属于休息日或调休日，如果安排工作且不能安排补休的，应支付两倍工资。

• 协商延长工作时间：虽然《劳动法》规定了加班时间的限制，但在特殊情况下，经与工会和劳动者协商后，可以适当延长工作时间。然而，这并不意味着用人单位可以免除支付三倍工资的责任。

总结与建议：国庆节期间，如果用人单位不安排放假且不支付三倍工资，这一行为是违法的。劳动者有权要求用人单位支付应得的三倍工资，并可以通过协商、投诉、仲裁或诉讼等途径维护自己的合法权益。如果您遇到此类问题，可以直接向我咨询，我会为您提供专业的法律帮助。