可以出具交通事故责任认定书，即便联系不上对方。以下是详细解释：
法律依据与认定流程
法律依据：
- 根据《道路交通事故处理程序规定》，公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。这一规定并未要求必须联系到所有当事人才能出具认定书。
认定流程：
- 交警在接到事故报警后，会迅速到达现场进行勘查，收集相关证据，如现场照片、视频、证人证言等。
- 交警会根据勘查结果和收集到的证据，分析事故发生的基本事实、成因和当事人责任。
- 只要事故事实清晰、证据充足，交警就会依法作出责任认定，并出具交通事故责任认定书。
联系不上对方的影响与处理
不影响认定书的出具：
- 交警认定责任的依据是客观事实和证据，而非以联系到所有当事人为必要条件。因此，即使联系不上对方，只要交警通过现场勘查等能查明事故成因和责任，就可以依法开具责任认定书。
送达方式：
- 认定书出具后，交警会按法定程序送达。若无法直接送达对方，可通过公告等方式送达。这确保了认定书的法律效力，也保障了当事人的合法权益。
实际案例与启示
- 案例：小朱与小胡发生交通事故后，小胡驾车离开现场，交警一直联系不上小胡。但交警根据现场勘查等情况，依法作出了责任认定，并出具了交通事故责任认定书。
- 启示：这个案例说明，联系不上对方并不是出具交通事故责任认定书的障碍。只要交警能够查明事故事实、成因和责任，就可以依法出具认定书。
后续建议
- 保留证据：在事故发生后，应尽可能保留现场照片、视频、证人证言等证据，以便交警在勘查现场时能够更准确地查明事故事实。
- 配合调查：应积极配合交警的调查工作，提供真实、准确的信息和证据。
- 关注送达：在认定书出具后，应关注送达情况。如果无法直接送达对方，交警会通过公告等方式送达。应确保自己能够及时收到认定书，以便进行后续的理赔等事宜。
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