农转用地审批权限下放的合法性是得到法律支持的。具体来说：

1. 政策背景与法律依据：

   • 国务院发布了《关于授权和委托用地审批权的决定》，明确提出了在保护耕地、节约集约用地的前提下，将国务院可授权的永久基本农田外的农用地转为建设用地审批事项，授权各省、自治区、直辖市人民政府批准。
   • 新《土地管理法》第四十四条也规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。对于永久基本农田转为建设用地的，由国务院批准。但此次改革将部分审批权下放给了省级政府。

2. 下放权限的具体内容：

   • 将国务院可以授权的永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批事项授权各省、自治区、直辖市人民政府批准。
   • 试点将永久基本农田转为建设用地和国务院批准土地征收审批事项委托部分省、自治区、直辖市人民政府批准。首批试点省份包括北京、天津、上海、江苏、浙江、安徽、广东、重庆，试点期限为1年。

3. 下放权限的合法性：

   • 此次下放权限是在国家政策和法律框架内进行的，旨在改革土地管理制度，赋予省级人民政府更大的用地自主权。
   • 下放权限并不意味着放松对土地的管理和保护，而是要求各地在严格审查涉及占用永久基本农田、生态保护红线、自然保护区的用地的前提下进行。

4. 下放权限的影响：

   • 对企业来说，拿地成本降低，审批时间缩短，有利于加快发展速度。
   • 对三农来说，土地变现更迅速，有助于推动乡村振兴。
   • 同时，这也将引发新一轮的商业发展，如第三产业、土地价格下降、农业创业的大爆发等。

综上所述，农转用地审批权限的下放是合法的，且在国家政策和法律框架内进行了明确规定。这一改革措施将有助于提高土地审批效率，促进经济发展，但同时也要求各地在审批过程中严格把关，确保土地资源的合理利用和保护。