关于五保赡养人的问题，首先我们需要明确“五保供养”的定义及其涵盖的范围。根据《农村五保供养工作条例》，五保供养主要是针对农村中符合特定条件的老年人、残疾人和未成年人，在吃、穿、住、医、葬方面给予的生活照顾和物质帮助。
五保赡养人的定义：
五保赡养人，实际上是指那些承担五保对象赡养责任的人员或机构。但严格来说，在五保供养制度中，并不直接提及“五保赡养人”这一具体称谓，而是明确了五保供养的责任主体和供养方式。
五保供养的责任主体：
农村集体经济组织：负责提供五保供养所需的经费和实物，这是五保供养的传统责任主体。
乡、民族乡、镇人民政府：负责组织五保供养工作的实施，包括确定五保对象、发放《五保供养证书》等。
政府财政：根据新的条例规定，农村五保供养资金已纳入政府财政预算安排，由地方人民政府财政预算中列支，对财政困难地区，中央财政还会给予适当补助。
五保供养的方式：
集中供养：由农村五保供养服务机构（如敬老院）提供供养服务。
分散供养：可以由村民委员会提供照料，也可以由农村五保供养服务机构提供有关供养服务。在分散供养的情况下，可能会涉及与受委托的扶养人签订五保供养协议。
法定扶养义务人：
在条例中，也提到了“法定扶养义务人”，这是指依照婚姻法规定负有扶养、抚养和赡养义务的人。如果五保对象有法定扶养义务人，但该义务人无扶养能力，那么五保对象仍可享受五保供养待遇。
总结：
五保供养制度中，并不直接定义“五保赡养人”为某一具体人员或机构，而是明确了五保供养的责任主体（农村集体经济组织、乡/镇人民政府、政府财政）和供养方式（集中供养、分散供养）。在分散供养的情况下，可能会涉及与受委托的扶养人签订协议，但该扶养人并非严格意义上的“五保赡养人”，而是根据协议承担部分赡养责任的人员。因此，更准确的说法是，五保供养的责任由农村集体经济组织、政府及相关机构共同承担，并通过集中或分散的方式为五保对象提供生活照顾和物质帮助。