创办小规模公司时，通常需要有监事，但具体设置需根据公司类型和实际情况来确定。以下是对这一问题的详细分析：
一、有限责任公司的情况
一般规定：
- 根据《中华人民共和国公司法》的相关规定，有限责任公司通常需要设立监事会或至少一名监事。这是为了确保公司运营的合法性和规范性，保护股东和债权人的利益。
可以不设监事会的情形：
- 对于规模较小或者股东人数较少的有限责任公司，法律允许不设监事会，但必须设一名监事来行使监事会的职权。这是为了简化公司治理结构，降低运营成本。
- 此外，如果经全体股东一致同意，有限责任公司也可以不设监事。但这种情况较为特殊，需要所有股东达成共识。
监事的重要性：
- 监事在公司治理中扮演着至关重要的角色。他们负责监督公司的财务状况、董事和高级管理人员的行为，确保其遵守法律、法规以及公司章程的规定。
- 如果不设监事或监事会，公司可能面临运营不规范、股东利益受损等风险。
二、股份有限公司的情况
必须设立监事会的规定：
- 与有限责任公司不同，股份有限公司必须设立监事会，且成员不得少于三人。这是为了保护广大股东的利益，维护公司的正常运营和市场秩序。
规模较小或股东人数较少的股份有限公司：
- 对于规模较小或者股东人数较少的股份有限公司，虽然法律没有明确规定可以简化监事会设置，但实践中可能存在一定的灵活性。然而，这并不意味着可以完全不设监事会或监事，因为股份有限公司的治理结构相对更为复杂，需要更严格的监督机制。
三、法律建议与风险提示
法律建议：
- 对于创办小规模公司的创业者来说，建议根据公司类型和实际情况合理设置监事或监事会。如果公司规模较小、股东人数较少，可以考虑不设监事会而设一名监事；但如果公司规模较大或股东人数较多，则必须设立监事会以确保公司治理的规范性和有效性。
风险提示：
- 如果不按规定设置监事或监事会，公司可能面临法律风险。相关部门有权责令改正，逾期不改的还可能被处以罚款。这不仅会影响公司的正常运营，还可能损害股东和债权人的利益。
总结来看，创办小规模公司时通常需要有监事，但具体设置需根据公司类型和实际情况来确定。如果你在创办公司过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。