企业改制失败且买断无固定期限职工时，职工的权益保障需结合买断协议合法性、改制程序合规性及职工个人情况综合判断，核心结论如下：

1. 若买断协议合法有效，职工需按协议履行，但可主张法定补偿

   • 根据《劳动合同法》第46条，企业改制导致劳动合同解除的，应支付经济补偿金（按工作年限，每满1年支付1个月工资）。
     
   • 若买断协议中补偿标准低于法定标准（如未包含未休年假工资、加班费等），职工可要求补足差额。
     
   • 关键点：需核查买断协议是否明确补偿项目、计算方式，及职工是否签字确认。若协议存在欺诈、胁迫或显失公平，职工可申请撤销协议并主张法定权益。
     

2. 若改制程序违法，职工可主张劳动合同继续履行或更高赔偿

   • 根据《企业国有资产法》第41条，企业改制需经职工代表大会审议通过，并报国资监管机构批准。若未履行法定程序（如未召开职代会、未公示改制方案），改制行为可能被认定无效。
     
   • 后果：职工可要求恢复劳动关系，或主张违法解除劳动合同的赔偿金（经济补偿金的2倍）。
     
   • 证据收集：需保留改制文件、职代会记录、买断协议等材料，证明程序违法。
     

3. 无固定期限劳动合同职工的特殊保护

   • 根据《劳动合同法》第14条，无固定期限劳动合同职工享有更强的就业稳定性。企业改制时，应优先协商变更劳动合同内容（如调整岗位、薪资），而非直接解除。
     
   • 例外：若企业破产或经营严重困难，需提供财务审计报告等证据，证明解除劳动合同的必要性。
     

4. 职工可主张的衍生权益

   • 社保与公积金：企业需补缴改制期间未缴纳的社保、公积金，职工可向社保局、公积金中心投诉。
     
   • 工伤待遇：若职工在改制前发生工伤，企业需按《工伤保险条例》支付一次性伤残补助金、医疗补助金等。
     
   • 内部退养人员：若职工符合内部退养条件（如距退休不足5年），企业应继续支付生活费并缴纳社保。
     

行动建议：

• 第一步：核查买断协议内容、改制程序文件（如职代会决议、国资批复）；
  
• 第二步：计算法定补偿标准与协议补偿的差额；
  
• 第三步：根据证据情况，选择协商补足、申请劳动仲裁或提起诉讼。
  

提示：企业改制涉及法律关系复杂，建议职工在行动前固定证据（如录音、书面文件），并委托律师协助处理。若有具体问题，可直接向我咨询。