私自建设墓地出售是违法的，该行为不仅交易无效，还可能面临民事责任、行政责任乃至刑事责任。以下从不同角度为您详细分析：
一、法律依据与买卖行为无效性
根据我国《土地管理法》及相关法律规定，农村土地归集体所有，任何单位或个人不得侵占、买卖或以其他形式非法转让土地。墓地作为土地的一种特殊使用形式，同样受到这一规定的约束。因此，私自建设墓地并出售的行为，违反了法律的强制性规定，该买卖协议自始无效。这意味着，买卖双方因该行为取得的财产，应当予以返还，即买方需退还墓地，卖方需退还所得款项。
二、涉及的法律责任
民事责任：
- 若因私自买卖墓地引发纠纷，如一方交付了款项但未实际获得相应权益，或一方因买卖行为遭受损失，受损方有权通过民事诉讼要求对方承担民事赔偿责任。赔偿范围通常包括直接经济损失，如已支付的款项、因墓地无法使用而产生的额外费用等。
行政责任：
- 民政部门作为殡葬管理的主管部门，有权对私自买卖墓地的行为进行查处。根据《殡葬管理条例》的相关规定，未经批准擅自兴建殡葬设施的，由民政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，并可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。
- 罚款的具体幅度会根据非法转让土地的面积、情节严重程度等因素确定。例如，若私自建设的墓地数量较多、占地面积较大，或已出售给多人并造成不良社会影响，罚款金额可能会相应增加。
刑事责任：
- 若私自买卖墓地情节严重，可能触犯刑法中的非法转让、倒卖土地使用权罪。根据《刑法》的相关规定，犯此罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。
- 例如，在张某某非法经营案中，张某某未经民政部门批准，私建墓地出售，严重扰乱市场秩序，情节严重，最终被判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币八万五千元。
三、处理程序与建议
举报与受理：
- 发现私自买卖墓地行为后，任何单位和个人都有权向当地的自然资源部门、农业农村部门、民政部门或乡镇政府举报。相关部门接到举报后，会对情况进行初步核实和受理。
调查取证：
- 受理举报后，相关部门将展开调查，收集证据，包括买卖双方的协议、付款凭证、证人证言、土地权属证明等，以确定违法行为的真实性和性质。
作出处理决定：
- 根据调查结果，相关部门将依法作出处理决定，可能包括认定买卖行为无效、责令退还土地、没收违法所得、罚款等，并将处理结果书面通知当事人。
执行与监督：
- 当事人需按照处理决定执行，如退还土地、缴纳罚款等。相关部门将对执行情况进行监督，确保处理决定得到有效落实。若当事人对处理决定不服，可在规定期限内申请行政复议或提起行政诉讼。
建议：在处理此类问题时，务必遵守相关法律法规，不参与任何形式的非法土地交易活动。若您或他人不幸涉及此类纠纷，建议直接向我咨询，以便获得更具体、更专业的法律帮助。