针对您提出的“国家扶贫资金企业还不起钱怎么办”的问题，这实际上涉及到了企业账款清偿及中小企业款项支付保障的法律法规体系。以下是我为您提供的详细解答：

首先，需要明确的是，国家扶贫资金的使用和管理通常遵循严格的法律法规和政策指导，旨在促进贫困地区和贫困人群的发展。若企业因使用国家扶贫资金而面临还款困难，这并非一个孤立的问题，而是需要结合整个企业账款清偿的法律法规体系来综合考虑。

一、法律法规体系

1. 《关于解决拖欠企业账款问题的意见》：该意见由中共中央办公厅、国务院办公厅印发，对推进解决拖欠企业账款问题作出了系统部署。它强调了依法治理、加强分类监管、强化部门协同等原则，旨在营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。对于使用国家扶贫资金的企业而言，若面临还款困难，可依据此意见寻求政府和相关部门的支持与协调。

2. 《保障中小企业款项支付条例》：该条例由国务院公布并修订，旨在依法保障中小企业款项支付，切实维护中小企业合法权益。虽然它主要针对中小企业，但其中的原则和机制对于使用国家扶贫资金的企业同样具有参考价值。例如，条例中明确了付款期限、非现金支付方式的规定，以及对于无争议款项的付款义务等，这些都为解决企业账款清偿问题提供了法律依据。

二、具体解决措施

1. 加强沟通与协调：企业应积极与资金提供方（如政府或相关机构）进行沟通，说明还款困难的原因，并寻求合理的解决方案。这可能包括延长还款期限、调整还款计划等。

2. 依法申请援助：若企业确实无法按时还款，且符合相关法律法规规定的条件，可依法申请政府或相关机构的援助。例如，根据《保障中小企业款项支付条例》，企业可通过国家统一的拖欠中小企业款项投诉平台进行投诉，寻求政府部门的帮助。

3. 优化内部管理：企业应加强内部管理，提高资金使用效率，降低运营成本，以增强还款能力。这包括加强财务管理、优化业务流程、提高员工效率等。

4. 寻求法律支持：若企业面临法律纠纷或诉讼，应及时寻求法律支持，维护自身合法权益。这包括咨询专业律师、参与法律程序等。

三、政策与建议

1. 政府加强监管：政府应加强对使用国家扶贫资金企业的监管，确保资金合规使用，并及时发现和解决还款问题。

2. 完善法律法规：政府应继续完善相关法律法规体系，为企业账款清偿提供更加明确的法律依据和保障。

3. 加强社会监督：鼓励社会各界对企业使用国家扶贫资金的情况进行监督，形成良好的社会氛围和舆论压力。

综上所述，若企业因使用国家扶贫资金而面临还款困难，应积极与资金提供方沟通协调，依法申请援助，优化内部管理，并寻求法律支持。同时，政府也应加强监管、完善法律法规，并鼓励社会监督，共同营造良好的营商环境。