煤买卖不含税是不合法的。以下从不同角度为您详细分析：
1. 税收法规的强制性
根据我国税收相关法律法规，任何单位和个人在进行商品交易时，都应当依法缴纳相应的税款。煤炭作为商品的一种，其买卖行为自然也受到税收法规的约束。如果买卖双方约定不含税价格，实际上是在逃避纳税义务，这违反了税收法规的强制性规定。
2. 税务登记与申报义务
从事煤炭买卖的企业或个人，通常需要进行税务登记，并按照规定申报纳税。如果买卖过程中不含税，那么就无法进行正常的税务申报和缴纳，这将导致税务登记失效或面临税务处罚。税务机关有权对未按规定申报纳税的行为进行查处，并要求补缴税款、加收滞纳金，甚至处以罚款。
3. 合同效力的影响
虽然买卖双方可以在合同中约定价格条款，但如果该条款违反了法律法规的强制性规定，那么该条款将被视为无效。在煤炭买卖合同中，如果约定不含税价格，这一条款很可能因违反税收法规而被认定为无效。一旦合同被认定无效，买卖双方将面临合同无法履行、损失赔偿等法律风险。
4. 法律后果的严重性
逃避纳税义务不仅会导致税务处罚，还可能引发更严重的法律后果。例如，如果逃避的税款数额较大，可能构成逃税罪，面临刑事处罚。此外，逃避纳税义务还会影响企业的信用记录，导致企业在融资、招投标等方面受到限制。
5. 合法交易的必要性
为了避免法律风险，煤炭买卖双方应当依法进行交易，确保交易价格包含应缴纳的税款。在签订买卖合同时，应当明确约定税款承担方式，并按照规定进行税务申报和缴纳。这样不仅可以保障交易的合法性，还可以维护双方的合法权益。
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