住建部收购已建存量商品房在符合相关法律法规和政策规定的前提下是合法的。以下从不同角度对此问题进行分析：
一、法律依据与政策支持
法律依据：
- 住建部作为国务院的组成部门，其收购行为需遵循《中华人民共和国民法典》中关于合同、物权等相关规定。在收购过程中，应确保合同内容合法、有效，且物权转移符合法定程序。
- 若收购行为涉及国有资产，还需遵循《中华人民共和国企业国有资产法》等相关法律法规，确保国有资产的保值增值。
政策支持：
- 近年来，为稳定房地产市场，政府出台了一系列政策，包括鼓励收购已建存量商品房用于保障性住房等。这些政策为住建部收购已建存量商品房提供了政策依据和支持。
二、收购行为的合法性分析
收购主体合法性：
- 住建部作为政府职能部门，具有代表政府进行房地产收购的合法主体资格。其收购行为应视为政府行为，受法律保护。
收购程序合法性：
- 收购过程应遵循公开、公平、公正的原则，确保收购程序的合法性和透明度。包括但不限于发布收购公告、进行资产评估、签订收购合同、办理物权转移手续等。
- 若收购行为涉及招投标程序，还应遵循《中华人民共和国招标投标法》等相关规定，确保招投标活动的合法性和公正性。
收购资金合法性：
- 收购资金应来源于合法渠道，如政府财政拨款、专项基金等。确保收购资金的合法性和合规性，避免出现资金违规使用等问题。
三、可能存在的法律风险与防范措施
法律风险：
- 收购过程中可能存在合同纠纷、物权争议等法律风险。如合同条款不明确、物权转移手续不完备等。
- 若收购行为涉及国有资产，还可能存在国有资产流失等法律风险。
防范措施：
- 在收购前进行充分的尽职调查，了解被收购房产的权属状况、抵押情况、是否存在纠纷等。
- 签订详细的收购合同，明确双方的权利义务、违约责任等条款。
- 办理完备的物权转移手续，确保物权转移的合法性和有效性。
- 若涉及国有资产，还应进行资产评估和审计，确保国有资产的保值增值。
四、实际案例与司法实践
- 在实际案例中，住建部或地方政府收购已建存量商品房用于保障性住房等公益目的的行为并不罕见。这些行为在符合相关法律法规和政策规定的前提下，通常被视为合法行为。
- 司法实践中，法院在审理涉及房地产收购的案件时，也会依据相关法律法规和政策规定进行裁判，确保收购行为的合法性和公正性。
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