物业公司使用的公共设施费用由业主承担是否合法，需结合具体情况及合同条款、政策法规等多方面因素进行综合判断。以下是对此问题的详细分析：
合法情况
合同有明确约定：
- 如果业主与物业公司签订的物业服务合同中，明确列明了公共设施费用的收取条款，包括费用的计算方式、收费标准、缴费时间等具体内容，并且双方均自愿接受这些条款，那么物业公司按照合同约定收取公共设施费用是合法的。合同是双方意思表示一致的产物，具有法律约束力，业主应依约履行缴费义务。
符合政策法规：
- 物业公司收取公共设施费用还需符合当地相关政策法规的规定。如果地方政策或法规允许物业公司在特定条件下收取该费用，并且物业公司的收费行为严格遵循了这些规定，那么其收费行为即为合法。例如，某些地区可能规定物业公司需按实际公共设施使用情况向业主分摊费用，并要求定期公布费用明细。在这种情况下，物业公司若能按照规定操作，则其收费行为合法合规。
收费透明合理：
- 即便合同中有约定且符合政策法规，物业公司仍需确保收费的透明性和合理性。这意味着物业公司需要向业主公开公共设施的使用情况、费用分摊明细以及计算依据等信息。只有当这些信息得到充分披露，且费用计算公正合理时，物业公司的收费行为才能被视为合法。
不合法情况
合同未约定：
- 如果物业服务合同中并未提及公共设施费用的收取事宜，而物业公司单方面决定收取该费用，那么这种收费行为是不合法的。因为业主在没有合同依据的情况下没有支付这笔费用的义务。
违反政策法规：
- 若当地政策法规对公共设施费用的收取有明确限制或禁止性规定，而物业公司却置若罔闻、违规收费，那么这种收费行为同样是不合法的。例如，如果地方法规明确规定公共设施费用应包含在物业费中不得另行收取，但物业公司仍额外收取该费用，就构成了违法行为。
收费不透明、不合理：
- 即使合同中有关于公共设施费用的约定，但如果物业公司不提供公共设施使用情况和费用分摊明细的详细信息，或者故意抬高费用单价以计算费用，那么这种收费行为也是不合法的。在这种情况下，业主有权要求物业公司进行整改并公开相关信息；若物业公司拒不配合，业主还可以通过法律途径来维护自己的合法权益。
法律建议
- 审查合同条款：业主在签订物业服务合同时，应仔细审查合同中关于公共设施费用的条款，确保自己了解并同意相关费用。
- 了解政策法规：业主应了解当地关于物业服务收费的政策法规，以便在物业公司违规收费时能够及时维护自己的权益。
- 要求透明公开：业主有权要求物业公司公开公共设施的使用情况和费用分摊明细，确保收费的透明性和合理性。
- 通过法律途径维权：如果物业公司存在违规收费行为，业主可以通过法律途径来维护自己的合法权益，如向相关部门投诉或提起诉讼。
综上所述，物业公司使用的公共设施费用由业主承担是否合法，需综合考虑合同条款、政策法规以及收费行为的透明性和合理性等多个方面。业主在面对此类问题时，应仔细审查合同、了解政策法规，并要求物业公司透明公开收费情况，必要时通过法律途径来维护自己的权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。