针对您提出的“出租车承办人起诉司机怎么处理”的问题，这通常涉及到出租车运营过程中可能出现的纠纷或违法行为，比如司机拒载、违规收费、未经许可从事客运等。以下是一个清晰、详细且有深度的解答框架：

一、明确纠纷性质与法律依据

首先，需要明确出租车承办人（可能是出租车公司或个体车主）起诉司机的具体原因。这通常基于司机违反了出租车运营的相关规定或合同条款。例如：

• 拒载：根据《上海市出租汽车管理条例》或其他地方性法规，出租车司机在开启空车标志灯并在客运集散点或路边待租时，不得拒绝载客。违反此规定，司机可能面临暂停营业和罚款的处罚。
• 违规收费：如果司机未经批准擅自提高收费标准或存在其他违规收费行为，这也可能成为起诉的理由。
• 未经许可从事客运：如案例中王某的情况，若司机未取得客运出租经营许可而擅自从事出租汽车客运经营，将面临更严厉的处罚。

二、收集证据与准备起诉材料

在起诉前，出租车承办人需要收集充分的证据来支持其主张。这可能包括：

• 视频或音频记录：如乘客或承办人记录下的与司机的沟通过程，特别是司机拒载或违规收费的证据。
• 乘客证言：如果有乘客愿意作证，他们的证言也是重要的证据。
• 运营记录与合同：出租车公司的运营记录、与司机的劳动合同或承包协议等，可以证明司机与承办人之间的关系以及司机的职责。

三、选择起诉途径与程序

出租车承办人可以选择通过民事诉讼或行政诉讼来起诉司机，具体取决于纠纷的性质和法律依据。

• 民事诉讼：如果纠纷主要涉及合同违约或侵权行为，承办人可以向法院提起民事诉讼，要求司机承担违约责任或赔偿责任。
• 行政诉讼：如果司机违反了行政法规，如未经许可从事客运经营，承办人或相关行政机关可以提起行政诉讼，要求确认行政处罚的合法性或要求司机承担行政责任。

四、参与诉讼过程与执行判决

在诉讼过程中，出租车承办人需要积极参与，提供证据，陈述事实和理由。如果法院作出有利于承办人的判决，承办人需要确保判决得到有效执行。这可能包括要求司机支付罚款、赔偿损失或停止违规行为等。

五、预防与合规建议

为了避免类似的纠纷再次发生，出租车承办人可以采取以下措施：

• 加强司机培训：定期对司机进行法律法规和职业道德培训，提高他们的合规意识和服务水平。
• 完善合同条款：在劳动合同或承包协议中明确司机的职责和违规行为的后果，以便在发生纠纷时有据可依。
• 建立监督机制：通过安装监控设备、定期检查运营记录等方式，对司机的行为进行监督和管理。

综上所述，出租车承办人起诉司机的处理过程需要明确纠纷性质、收集证据、选择起诉途径、参与诉讼过程并执行判决。同时，为了预防类似纠纷的发生，承办人还需要加强司机培训、完善合同条款和建立监督机制。