结论概述：结合新闻背景，外籍游客在张家界国家森林公园金鞭溪景区扭伤脚踝后，景区医疗救助程序整体合规，但存在一些细节可优化。以下从法律角度进行详细分析。
一、景区医疗救助程序的合规性分析
及时响应与救助：
- 根据新闻背景，景区工作人员在接到游客求助后，第一时间联系了正在附近执勤的“旅游医生”志愿者，体现了景区对游客安全的重视和及时响应的义务。
- 从法律角度看，景区作为公共场所的管理者，对游客负有安全保障义务，包括在游客受伤时提供必要的救助。景区在此方面的表现符合法律要求。
救助措施的有效性：
- 旅游医生志愿者迅速赶到现场，对伤者进行检查，并使用急救包中的外用药物进行处理，同时自制简易冰袋进行冷敷，有效缓解了游客的疼痛。
- 这些救助措施在紧急情况下是合理且有效的，符合医疗急救的基本原则。虽然使用了冰棍代替冰块，但在当时情况下，这是一种创新的应急处理方式，且未对游客造成进一步伤害。
后续关怀与指引：
- 志愿者在救助后，还特意送上附有医疗站点位置和联系方式的“旅游健康地图”，以便游客后续需要时能及时获得帮助。
- 这一举措体现了景区对游客的持续关怀，也符合法律对景区安全保障义务的延伸要求。
二、可能存在的法律风险与优化建议
救助设备的完备性：
- 虽然使用冰棍代替冰块在紧急情况下是可行的，但景区应确保急救包中备有足够的冰块或其他冷敷材料，以应对类似情况。
- 景区可定期检查急救包的物资储备情况，确保在需要时能够提供充分的救助。
救助人员的专业性：
- 旅游医生志愿者应具备相应的医疗资质和急救技能，以确保在紧急情况下能够提供专业、有效的救助。
- 景区可加强对志愿者的培训和考核，提高其应对突发事件的能力。
游客知情权的保障：
- 在救助过程中，景区应确保游客充分了解救助措施和可能的风险，尊重游客的知情权和选择权。
- 景区可在救助前向游客说明救助方案，并征得其同意后再进行实施。
三、对公众的启示
增强安全意识：
- 游客在游览景区时，应增强安全意识，注意自身安全，避免发生意外。
- 在遇到紧急情况时，应及时向景区工作人员求助，并配合其进行救助。
了解景区救助程序：
- 游客在游览前可了解景区的救助程序和应急联系方式，以便在需要时能够及时获得帮助。
- 景区也可在入口处或显著位置设置救助程序说明牌，提高游客的知晓率。
总结与建议：外籍游客在张家界国家森林公园金鞭溪景区扭伤脚踝后，景区的医疗救助程序整体合规，体现了对游客安全的重视和及时响应的义务。然而，景区仍需在救助设备的完备性、救助人员的专业性和游客知情权的保障等方面进行优化。如果你或他人遇到类似情况，或有其他医疗纠纷、医疗事故赔偿方面的法律问题，欢迎直接向我咨询。