债权人能发寻人启事，但需确保内容合法合规，不侵犯他人权益。以下是对此问题的详细分析：
一、不违法的情形
内容客观真实：
- 寻人启事中所述信息应均为事实，无虚假内容。例如，可以描述债务人的外貌特征、失踪时的穿着等客观信息，但不应捏造或夸大事实。
不侵犯他人合法权益：
- 避免使用侮辱、诽谤性语言，不泄露债务人敏感隐私信息（如身份证号、银行卡号、私密照片等）。这些信息属于债务人的个人隐私，未经允许不得公开。
遵守公共管理规定：
- 在允许张贴广告的地方张贴寻人启事，不影响公共秩序和环境卫生。例如，可以在社区公告栏、商场信息栏等合法场所张贴，但应避免在电线杆、公共建筑外墙等禁止张贴的地方张贴。
二、可能违法的情形及后果
侵犯隐私权：
- 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》第一千零三十二条，自然人享有隐私权。任何组织或者个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权。
- 具体表现及后果：若在寻人启事中公开债务人的敏感隐私信息，如病历、性生活情况等，即构成对隐私权的侵犯。债务人有权要求停止侵害、消除影响、赔礼道歉，并可能要求赔偿损失。
侮辱诽谤：
- 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》第一千零二十四条，民事主体享有名誉权。任何组织或者个人不得以侮辱、诽谤等方式侵害他人的名誉权。
- 具体表现及后果：若寻人启事中使用了侮辱、诽谤性的言辞对债务人进行描述，损害了其名誉，即构成对名誉权的侵犯。债务人有权要求停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，并可能要求赔偿损失。
违反公共管理规定：
- 具体表现及后果：在不允许张贴广告的地方随意张贴寻人启事，可能违反城市管理相关规定。城管部门有权要求清除张贴物，并可能处以罚款等行政处罚。
三、建议的合法途径
若通过张贴寻人启事仍无法找到债务人，建议采取以下合法途径来维护自身权益：
向人民法院起诉：
- 通过司法程序，依法追究债务人的法律责任。在起诉过程中，法院可以通过公告送达等方式寻找债务人，确保诉讼程序的顺利进行。
申请强制执行：
- 若获得法院判决支持，但债务人仍不履行还款义务，可以向法院申请强制执行。法院有权查封、扣押、拍卖债务人的财产，以清偿债务。
寻求专业债务追讨机构帮助：
- 专业债务追讨机构具备丰富的经验和资源，能够更有效地协助你追回债务。他们可以通过合法手段调查债务人的下落和财产状况，并采取相应的追讨措施。
总结来说，债权人在发寻人启事时，应确保内容客观真实、不侵犯他人合法权益，并遵守公共管理规定。若无法通过此方式找到债务人，应尽快转向合法途径，如向人民法院起诉或寻求专业债务追讨机构的帮助，以保障自身权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。