关于“离婚不满5年不能审批农村自建房是否合法”的问题，结论是：这一规定是否合法不能一概而论，需结合具体的地方性法规或政策来判断。以下从不同角度进行详细分析：

1. 法律层面：国家法律未作此限制

从国家层面的法律法规来看，并没有明确规定“离婚不满5年不能审批农村自建房”。农村宅基地的审批和使用主要依据的是《土地管理法》及相关配套法规，这些法规主要关注的是土地用途、规划、申请人资格（如是否为本村集体经济组织成员）等，而并未将离婚年限作为审批的硬性条件。

2. 地方性法规或政策：可能存在特殊规定

虽然国家法律未作此限制，但某些地区可能根据当地实际情况，制定了地方性法规或政策，对农村宅基地的审批设置了更为具体的条件，包括可能涉及离婚年限的限制。这种限制可能是出于对土地资源的合理利用、防止土地闲置或浪费、以及维护农村社会稳定等方面的考虑。然而，这种限制必须合法、合理，且不得违反国家法律的强制性规定。

3. 合法性审查：需符合上位法规定

如果某地确实存在“离婚不满5年不能审批农村自建房”的规定，那么这一规定必须接受合法性审查。具体来说，它不得与《土地管理法》等上位法相抵触，不得侵犯公民的合法权益（如居住权、财产权等）。如果这一规定被认定为违法或不合理，那么它就不具有法律效力，不能作为审批农村自建房的依据。

4. 建议与行动

• 核实地方性规定：如果您所在的地区有此类规定，建议您先核实该规定的具体内容、制定机关及法律依据。
• 咨询法律专业人士：如果您对该规定的合法性有疑问，或者认为该规定侵犯了您的合法权益，您可以咨询法律专业人士（如我），进行进一步的法律分析和维权指导。
• 关注政策动态：由于地方性法规和政策可能会随着时间和实际情况的变化而调整，因此建议您关注相关政策的动态，以便及时了解并适应新的规定。

如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我会根据您的具体情况，提供更为详细和专业的法律意见。