盗窃行政案件是否可调解，需根据具体案件的情节、性质以及双方当事人的意愿等因素综合判断，并非一概而论。以下是对此问题的详细分析：
一、一般原则：通常不适用调解，但情节较轻的可调
通常不适用调解：
- 根据《公安机关办理行政案件程序规定》，盗窃行为通常不在可以调解处理的违反治安管理行为范围内。特别是当盗窃公私财物数额较大，或存在多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃等情形时，这些行为已构成盗窃罪，应受刑事处罚，显然不可通过调解解决。
情节较轻的可调性：
- 然而，对于因民间纠纷引起的、涉及人员少、范围小、损失不大、后果轻微且尚未造成严重后果的盗窃治安案件，公安机关在特定条件下是可以进行调解处理的。这里的“情节较轻”是调解的前提，它要求盗窃行为未达到犯罪标准，且双方当事人有和解的意愿。
二、特殊情形：双方自愿和解或涉及未成年人
双方自愿和解：
- 在某些特殊情况下，如盗窃行为情节特别轻微，双方当事人自愿达成和解，并且被害人明确表示谅解违法行为人，希望不追究其法律责任时，公安机关可能会从化解社会矛盾、促进社会和谐的角度出发，积极引导双方当事人协商解决。但这种情况并非严格意义上的“调解”，而是双方当事人的自行和解。
未成年人的特殊处理：
- 对于未成年人偶尔实施的轻微盗窃行为，若其主动归还财物并取得被害人谅解，公安机关可能会采取更为柔和的处理方式，如批评教育、责令监护人严加管教等，而不一定给予行政处罚。这体现了对未成年人的教育和保护原则。
三、调解的法律效力与后续处理
调解成功：
- 若经过公安机关的调解，当事人达成协议，且协议内容合法有效，则不予处罚。此时，调解协议具有法律效力，双方应遵守执行。这有助于化解社会矛盾，促进社会和谐。
调解失败或不履行：
- 若经调解未达成协议，或者达成协议后不履行，公安机关应当依照相关法律法规对违反治安管理行为人给予相应的处罚。同时，告知当事人可就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼，以维护自身合法权益。
四、法律建议
- 对于盗窃行为人：如果盗窃行为情节较轻，且希望避免行政处罚，应积极与被害人沟通，争取达成和解。同时，应认识到盗窃行为的违法性，今后避免再次实施类似行为。
- 对于被害人：如果遭受盗窃损失，且希望追究行为人的法律责任，应及时向公安机关报案。在调解过程中，应理性表达自己的诉求，不要因情绪激动而做出不理智的决定。
- 在处理此类问题时：应严格遵守相关法律法规，确保调解的合法性、公正性和有效性。同时，也应注重社会矛盾的化解和社会和谐的促进，实现法律效果与社会效果的有机统一。
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