结论是：宅基地使用权的转让或长期出借需要通过签订书面协议来明确双方的权利和义务，协议中应明确使用期限，以避免未来可能出现的纠纷。

一、宅基地使用权的法律性质

宅基地使用权是农村集体经济组织成员依法享有的权利，用于建造住宅及其附属设施。这种权利具有一定的身份性和福利性，通常与农村集体经济组织成员的身份紧密相关。因此，宅基地使用权的转让或出借受到法律的严格限制，一般只能在农村集体经济组织内部进行，且需要符合相关法律法规的规定。

二、签订协议的必要性

1. 明确双方权利义务：通过签订书面协议，可以明确你和你弟弟在宅基地使用权上的具体权利和义务，包括使用期限、使用方式、维护责任等。这有助于避免未来可能出现的纠纷。
2. 保护双方合法权益：协议可以作为双方权益的保障，一旦发生争议，可以作为解决纠纷的依据。
3. 符合法律要求：虽然法律没有明确规定宅基地使用权的出借或转让必须签订书面协议，但为了保障双方的合法权益，避免口头协议可能带来的不确定性，签订书面协议是更为稳妥的做法。

三、协议中应明确的内容

1. 使用期限：协议中应明确你弟弟可以使用宅基地的具体年限。这个年限可以根据双方的协商来确定，但应合理且符合法律法规的规定。例如，可以设定一个明确的起止日期，或者约定在特定条件下（如你弟弟建造房屋并居住一定年限后）可以自动续期。
2. 使用方式：协议中应明确你弟弟可以使用宅基地的具体方式，如建造房屋、种植花草等。这有助于避免未来可能出现的关于宅基地使用方式的争议。
3. 维护责任：协议中应明确宅基地及其附属设施的维护责任由谁承担。这可以包括日常的维护、修缮以及因自然灾害等原因造成的损坏的修复责任等。
4. 违约责任：协议中应明确如果一方违反协议约定应承担的责任。这可以包括赔偿损失、支付违约金等。

四、法律建议

1. 咨询当地相关部门：在签订协议前，建议你咨询当地农村土地管理部门或相关法律机构，了解宅基地使用权出借或转让的具体规定和程序。
2. 签订书面协议：务必与你弟弟签订书面协议，并明确协议中的各项条款。协议应由双方签字或盖章确认，并保留好原件。
3. 办理相关手续：如果可能的话，可以办理宅基地使用权的变更登记手续（如果符合当地规定的话），以进一步保障双方的合法权益。

五、可能的法律后果

如果未签订书面协议或协议内容不明确，未来可能面临以下法律后果：

1. 纠纷难以解决：一旦发生争议，由于缺乏书面协议作为依据，双方可能难以就宅基地使用权的问题达成一致意见。
2. 权益受损：如果一方违反口头约定或未明确约定的义务，另一方可能难以维护自己的合法权益。

因此，建议你与你弟弟签订书面协议，并明确协议中的各项条款，包括使用期限。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。