城管是否有权阻止回填土方施工，需视具体情况而定，但一般情况下，若施工存在违规行为，城管有权进行阻止。以下从不同角度进行分析：

1. 城管职权范围

城管（城市管理综合行政执法部门）的职权通常包括对城市规划、市容环境卫生、市政公用设施等方面的监管。在回填土方施工过程中，如果施工行为违反了城市规划、环境保护、施工安全等相关规定，城管部门有权进行查处，包括责令停止施工、限期整改等。

2. 施工合规性

• 合规施工：如果回填土方施工符合城市规划、环保要求、施工安全标准等，且已取得相关施工许可，那么城管部门通常无权阻止施工。
• 违规施工：如果施工存在未取得施工许可、违反环保规定（如扬尘污染）、影响城市规划或公共安全等问题，城管部门有权进行阻止，并可能依法对施工单位进行处罚。

3. 具体情形分析

• 未取得施工许可：根据《中华人民共和国建筑法》等相关规定，进行建筑工程施工必须取得施工许可证。如果回填土方施工未取得施工许可，城管部门有权阻止施工，并要求施工单位补办相关手续。
• 违反环保规定：如果施工过程中产生扬尘污染、噪音污染等环境问题，违反了环保法规，城管部门（或环保部门）有权进行查处，包括责令停止施工、采取整改措施等。
• 影响城市规划或公共安全：如果回填土方施工影响了城市规划的实施或公共安全，如占用了公共空间、影响了交通等，城管部门也有权进行阻止，并要求施工单位恢复原状或采取其他补救措施。

4. 法律建议

• 合规施工：施工单位在进行回填土方施工前，应确保已取得相关施工许可，并遵守环保、安全等相关规定。
• 积极沟通：如果城管部门提出阻止施工的要求，施工单位应积极与城管部门沟通，了解具体原因，并按照要求进行整改。
• 法律维权：如果施工单位认为城管部门的阻止行为缺乏法律依据或存在不当之处，可以通过法律途径进行维权，如申请行政复议或提起行政诉讼。

总结来说，城管是否有权阻止回填土方施工，取决于施工行为是否合规。如果施工存在违规行为，城管部门有权进行阻止并依法进行处罚。因此，施工单位在进行回填土方施工时，应确保合规施工，避免不必要的法律纠纷。如果有任何法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。