公司没有预算员章，投标时绝对不可以使用别的公司的章。这一行为涉及多个法律层面的风险，以下从不同角度为您详细分析：
一、法律合规性角度
伪造或冒用公章的法律责任：
- 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章，或者冒用他人名义签订合同，骗取财物，数额较大的，可能构成犯罪，需要承担刑事责任。
- 即使未达到刑事犯罪的程度，使用别的公司的预算员章进行投标，也可能违反《中华人民共和国治安管理处罚法》，面临行政处罚。
违反招投标法规：
- 招投标活动必须遵循公平、公正、公开的原则。使用别的公司的章进行投标，破坏了招投标市场的正常秩序，违反了《中华人民共和国招标投标法》的相关规定。
- 此类行为可能导致投标无效，甚至被取消投标资格，给公司带来严重的经济损失和声誉损害。
二、商业风险角度
合同无效风险：
- 如果使用别的公司的章成功中标，并与招标方签订了合同，该合同可能因存在欺诈、伪造等违法行为而被认定为无效合同。
- 合同无效后，公司可能需要承担返还财产、赔偿损失等民事责任，给公司带来巨大的经济损失。
商业信誉损害：
- 使用别的公司的章进行投标，一旦被发现，将严重损害公司的商业信誉和形象。
- 商业信誉的损害可能导致客户流失、合作伙伴关系破裂等严重后果，对公司的长期发展产生不利影响。
三、实际操作建议
立即停止违法行为：
- 如果公司目前没有预算员章，应立即停止使用别的公司的章进行投标的行为，避免进一步陷入法律风险。
合法合规解决预算员章问题：
- 公司可以尽快办理预算员章的刻制手续，确保在后续的招投标活动中使用合法的印章。
- 如果预算员章的刻制需要一定时间，公司可以考虑与具有合法资质的预算员合作，使用其印章进行投标（但需确保合作关系的合法性和真实性）。
加强内部管理：
- 公司应加强对印章的管理和使用，建立完善的印章管理制度，确保印章的合法、安全使用。
- 同时，公司应加强对员工的法律教育和培训，提高员工的法律意识和合规意识，避免类似违法行为的发生。
总结与建议：公司没有预算员章时，绝对不可以使用别的公司的章进行投标。这一行为不仅违反法律法规，还可能给公司带来严重的法律风险和商业风险。公司应立即停止此类违法行为，并合法合规地解决预算员章问题。如果您在招投标活动或公司管理方面有任何法律问题，欢迎直接向我咨询。