将农田租给村上的农民，这一行为是否属于转让使用权，需分情况讨论：

1. 若租赁期限未超过法定承包期剩余期限，且未改变土地用途，则属于土地承包经营权的出租，而非转让
   根据《农村土地承包法》第三十六条，承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权。此时，您作为承包方仍保留承包权，仅将土地的经营权（使用权）临时转移给承租农民，承租方需按约定用途使用土地（如农业种植），且不得超过原承包合同的剩余期限。例如，若您的承包合同还剩10年，租赁期限不得超过10年。

2. 若通过合法程序将承包权永久转移给其他农民，则属于转让使用权（土地承包经营权转让）
   根据《农村土地承包法》第三十四条，经发包方同意，承包方可以将全部或者部分的土地承包经营权转让给本集体经济组织的其他农户。此时，您将完全退出承包关系，由受让方取得新的承包权，原承包合同终止。需注意：转让方需有稳定的非农职业或收入来源；受让方须为同一集体经济组织的农户；且需办理承包合同和登记变更手续。

关键区别：

• 出租：临时转移使用权，承包权仍归您，需签订书面出租合同并报发包方备案；
  
• 转让：永久转移承包权，您退出承包关系，需发包方同意并办理变更登记。

建议：

1. 明确您的目的（临时出租还是永久转让），选择对应法律路径；
   
2. 签订书面合同，明确期限、用途、租金及违约责任；
   
3. 涉及转让时，务必通过发包方（村委会）同意并完成变更登记，避免后续纠纷。
   

若有具体合同条款或操作细节需进一步分析，可直接向我咨询。