建设工程挂靠人与被挂靠人承担连带责任的法律依据及分析如下：
一、明确结论
在建设工程领域，挂靠人与被挂靠人因挂靠行为产生的连带责任具有明确的法律依据。当工程出现问题，如质量问题、安全事故或违约等情形时，挂靠人与被挂靠单位往往需承担连带责任。
二、法律依据
《中华人民共和国民法典》
- 第一百七十八条：二人以上依法承担连带责任的，权利人有权请求部分或者全部连带责任人承担责任。这一条款为挂靠连带责任的认定提供了法律基础，即挂靠人与被挂靠人作为连带责任人，需共同对外承担责任。
《中华人民共和国建筑法》
- 第六十六条：建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。这一条款直接规定了挂靠行为下，被挂靠人与挂靠人需对工程质量问题承担连带责任。
《建设工程质量管理条例》
- 第二十五条：施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。这一条款从行政法规层面禁止了挂靠行为，为挂靠连带责任的认定提供了行政法规支持。
相关司法解释
- 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》：该解释明确规定了挂靠签订的建设工程施工合同无效，以及在工程质量问题出现时，挂靠双方对发包人承担连带责任。这为司法实践中认定挂靠连带责任提供了具体的司法解释依据。
三、连带责任的具体情形
工程质量责任
- 挂靠人施工不当导致工程质量不达标，造成人身伤害或财产损失时，挂靠双方需共同承担修复、赔偿等责任。例如，因挂靠人施工导致的建筑物倒塌事故，挂靠人与被挂靠人需共同对受害者承担赔偿责任。
拖欠工程款责任
- 挂靠人以被挂靠单位名义签订合同后拖欠款项，被挂靠单位可能与挂靠人共同承担支付责任。例如，挂靠人拖欠材料供应商货款，供应商有权要求挂靠人与被挂靠人共同承担支付责任。
安全生产责任
- 挂靠工程发生安全事故，被挂靠单位因收取费用而负有管理义务，需与挂靠人共同承担损害赔偿责任。例如，挂靠工程发生工人伤亡事故，被挂靠单位需与挂靠人共同对伤亡工人及其家属承担赔偿责任。
四、法律责任的性质与后果
民事责任
- 挂靠双方需对外承担赔偿责任，内部协议不能对抗善意第三人。这意味着，即使挂靠人与被挂靠人之间有内部协议约定责任分担，但对外仍需共同承担责任。
行政处罚
- 挂靠行为被查实，可能面临罚款、吊销执照等行政处罚。这些处罚不仅针对挂靠人，也可能针对被挂靠单位。
刑事责任
- 严重挂靠行为可能导致刑事追责，如工程重大安全事故罪。当挂靠行为导致严重后果时，相关责任人可能面临刑事指控和刑罚。
五、风险防范措施
严格资质管理
- 被挂靠单位应加强资质审核，防止资质被违规使用。这包括对挂靠人的资信调查、履约能力评估等。
规范合作协议
- 与挂靠人签订详细协议，明确权利义务及责任划分。协议中应明确挂靠行为的性质、责任分担方式、违约责任等条款。
强化项目管理
- 被挂靠单位应切实参与项目施工管理，确保工程质量与安全。这包括定期检查工程进度、质量安全情况，留存书面记录作为免责证据。
法律咨询与援助
- 在挂靠行为中遇有疑问或纠纷时，应及时咨询专业律师以规避法律风险。律师可以提供法律意见、协助处理纠纷等。
总结与建议：
挂靠行为在建设工程领域是违法的，且风险极高。为避免连带责任及其他法律后果，建议单位和个人严格遵守相关法律法规，拒绝参与挂靠行为。对于已存在的挂靠关系，应尽快整改以消除法律风险。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。