核心结论：在土地手续未办理、乙方提前入场的情况下，合同需明确双方权利义务、风险承担及违约责任，以保障双方合法权益。以下是合同撰写要点及示例条款。

1. 合同撰写核心要点

• 明确前提条件：在合同中明确说明土地手续未办理的现状，并约定办理手续的责任方、时间节点及未按时办理的后果。
• 乙方提前入场的合法性：约定乙方提前入场的条件（如施工准备、临时使用等），并明确入场期间的权利义务（如使用范围、期限、费用等）。
• 风险分担机制：明确因手续未办理导致的行政处罚、第三方主张权利等风险的承担方。
• 违约责任条款：约定双方违反合同约定的责任（如逾期办理手续、擅自扩大使用范围等），包括违约金、赔偿损失等。
• 争议解决方式：约定争议解决途径（如协商、仲裁或诉讼）及管辖地。

2. 示例合同条款

第一条 合同背景

1.1 甲方为土地使用权人，但尚未完成土地使用权出让、转让或变更登记手续（以下简称“土地手续”）。
1.2 乙方因项目需要，需提前入场进行施工准备/临时使用（根据实际情况选择），双方经协商一致，签订本合同。

第二条 土地手续办理

2.1 甲方承诺于_年_月____日前完成土地手续办理，并将相关权属证明交付乙方。
2.2 若甲方未按时办理手续，乙方有权要求延期入场或解除合同，并要求甲方赔偿损失（包括但不限于前期投入、预期利益等）。

第三条 乙方提前入场

3.1 乙方自_年_月_日起可入场进行__（如施工准备、临时办公等），入场范围为_____（附平面图）。
3.2 乙方入场期间需遵守以下规定：
（1）不得改变土地现状或进行永久性建设；
（2）自行承担入场期间的安全责任及第三方主张权利的风险；
（3）按约定支付入场费用（如有）。

第四条 风险承担

4.1 因土地手续未办理导致的行政处罚（如罚款、责令停工等），由甲方承担。
4.2 若第三方主张土地权利导致乙方损失的，甲方需在____日内赔偿乙方全部损失。

第五条 违约责任

5.1 若甲方未按约定办理手续，每逾期一日，按合同总金额的____%支付违约金。
5.2 若乙方擅自扩大使用范围或进行永久性建设，甲方有权要求立即停工并赔偿损失。

第六条 争议解决

6.1 双方因本合同发生争议，应协商解决；协商不成的，提交________（仲裁委员会/法院）解决。

3. 注意事项

• 合法性审查：合同内容需符合《土地管理法》《民法典》等法律法规，避免条款无效。
  
• 证据留存：双方需保留入场许可、手续办理进度等证据，以备纠纷时使用。
  
• 动态调整：若土地手续办理进度变化，需及时签订补充协议，明确后续权利义务。

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