公务员国庆不放假，原则上并不构成违法行为，但需满足特定条件。以下是对此问题的详细分析：

一、法定节假日的法律规定

根据《中华人民共和国劳动法》第四十条的规定，用人单位在下列节日期间应当依法安排劳动者休假，其中包括国庆节。这意味着，从法律层面讲，国庆节是法定节假日，公务员作为劳动者，理应享有休假的权利。

二、公务员国庆不放假的合法性分析

1. 特殊工作性质：公务员的工作性质往往与国家管理、公共服务等紧密相关。在某些特殊情况下，如国庆期间需要维持社会秩序、提供公共服务等，公务员可能需要坚守岗位。这种情况下，不放假并不直接构成违法行为。

2. 加班工资的支付：如果公务员在国庆节期间被安排工作，根据《劳动法》第四十四条的规定，用人单位应当支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。这是对公务员在法定节假日工作的一种经济补偿。如果用人单位未按照规定支付加班工资，则构成违法行为。

三、公务员国庆不放假的法律后果

1. 合法情况下的不放假：如果公务员因工作需要，在国庆节期间坚守岗位，并且用人单位按照规定支付了加班工资，那么这种情况下的不放假是合法的，不构成违法行为。

2. 违法情况下的不放假：如果公务员在国庆节期间被安排工作，但用人单位未按照规定支付加班工资，那么公务员有权向用人单位提出异议，并要求支付相应的加班工资。如果用人单位拒不支付，公务员可以通过法律途径维护自己的合法权益。

四、建议与措施

1. 了解自身权益：公务员应当了解自己的法定节假日权益，以及在法定节假日工作时应享有的加班工资待遇。

2. 与用人单位沟通：如果公务员在国庆节期间被安排工作，建议与用人单位沟通，明确加班工资的支付标准和时间。

3. 维护合法权益：如果用人单位未按照规定支付加班工资，公务员可以通过向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁或提起诉讼等方式维护自己的合法权益。

总结来看，公务员国庆不放假并不直接构成违法行为，但需满足特定条件，如用人单位需按照规定支付加班工资。如果公务员在国庆节期间被安排工作且未获得相应的加班工资，那么他们有权通过法律途径维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。