在县、市级行政执法管辖权划分上，通常遵循属地管理、级别管辖、指定管辖及移送管辖等原则。以下是对这些原则的详细解释：

1. 属地管理原则

• 核心内容：属地管理原则是指行政执法管辖权主要根据违法行为发生地来确定。即违法行为发生在哪个行政区域，就由该区域的行政执法机关负责查处。
• 应用实例：例如，某企业在某县境内违法排放污染物，那么该县的环保部门就有权对该企业进行查处。

2. 级别管辖原则

• 核心内容：级别管辖原则是根据行政执法机关的级别来确定管辖权。一般来说，高级别的行政执法机关负责查处重大、复杂的违法行为，而低级别的行政执法机关则负责查处一般、简单的违法行为。
• 应用实例：在市级和县级之间，市级行政执法机关可能负责查处涉及面广、影响大的违法行为，如跨区域的污染案件；而县级行政执法机关则负责查处本县范围内的违法行为。
• 特殊情况：不过，也存在县级和市级行政执法机关对同一违法行为均有管辖权的情况。此时，通常遵循“先立案者管辖”的原则，即哪个机关先立案，就由哪个机关负责查处。如果两个机关同时立案，或者对管辖权有争议，可以报请共同的上一级行政机关指定管辖。

3. 指定管辖原则

• 核心内容：指定管辖原则是指当两个或两个以上的行政执法机关对同一违法行为均有管辖权，或者管辖权发生争议时，由共同的上一级行政机关指定其中一个机关负责查处。
• 应用实例：例如，某违法行为同时涉及某县和某市，且两个行政执法机关均认为自身有管辖权，此时就可以报请共同的上一级行政机关（如省或自治区级行政机关）指定管辖。

4. 移送管辖原则

• 核心内容：移送管辖原则是指行政执法机关在查处违法行为过程中，发现该违法行为不属于本机关管辖范围时，应当将案件移送给有管辖权的机关处理。
• 应用实例：例如，某县行政执法机关在查处一起违法行为时，发现该违法行为实际上发生在另一县，且该另一县的行政执法机关有管辖权，那么该县行政执法机关就应当将案件移送给有管辖权的另一县行政执法机关处理。

实际操作中的注意事项

• 明确管辖范围：各级行政执法机关应当明确自身的管辖范围，避免出现管辖权争议或推诿扯皮的情况。
• 加强沟通协调：在涉及多个行政执法机关的管辖权问题时，应当加强沟通协调，共同研究确定管辖权归属。
• 遵循法定程序：在指定管辖或移送管辖时，应当遵循法定程序，确保管辖权的转移合法有效。

在实际操作中，各级行政执法机关应当根据具体情况灵活运用这些原则，确保行政执法工作的顺利进行。如果您在行政执法管辖权方面遇到具体问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。