在饭店闹事是否构成寻衅滋事，需结合具体行为及后果判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

1. 单纯闹事未造成严重后果：一般不构成寻衅滋事罪

• 根据《刑法》及相关司法解释，寻衅滋事罪要求行为人在公共场所（如饭店）实施“随意殴打他人、追逐拦截辱骂恐吓他人、强拿硬要或任意损毁占用公私财物、在公共场所起哄闹事”等行为，且需达到“情节恶劣”或“造成公共场所秩序严重混乱”的程度。
• 举例：若某人在饭店因口角掀翻桌子，但未造成其他顾客受伤、财产重大损失，或现场秩序未严重混乱，通常仅属于违反《治安管理处罚法》的行为，可能面临警告、罚款或行政拘留（如5-10日拘留并处500元以下罚款）。

2. 闹事伴随严重情节：可能构成寻衅滋事罪

• 若行为伴随以下情形之一，可能被认定为犯罪：
  • 纠集多人闹事：如组织多人到饭店打砸、威胁他人；
  • 造成人员受伤或财产重大损失：如推搡导致他人骨折，或砸毁饭店设备造成损失超5000元；
  • 严重扰乱公共秩序：如引发群体性恐慌、交通堵塞，或需警方出动大量警力处置。
• 举例：甲因不满服务，纠集朋友在饭店打砸餐具、推搡顾客，导致3人受伤、饭店停业2天，可能被以寻衅滋事罪追究刑事责任（处5年以下有期徒刑、拘役或管制）。

3. 法律后果的区分关键点

• 行政处罚（违反治安管理）：适用于情节较轻、未达犯罪标准的行为，如单独掀桌、轻微推搡。
• 刑事处罚（寻衅滋事罪）：需满足“情节恶劣”或“秩序严重混乱”的构成要件，司法机关会综合行为手段、后果、社会影响等因素认定。

4. 实务建议

• 若您是闹事方：立即停止行为，配合警方调查，积极赔偿损失以争取从轻处理。
• 若您是受害方：保留现场证据（如视频、照片、证人联系方式），及时报警并要求伤情鉴定、财产损失评估。
• 若争议较大：司法机关会委托鉴定机构评估秩序混乱程度、财产损失价值，最终以证据链认定是否构成犯罪。

总结：饭店闹事是否构成寻衅滋事，核心在于行为是否突破治安管理范畴，达到刑事犯罪的严重程度。具体需结合行为手段、后果及社会影响综合判断。如有疑问，可直接向我咨询具体案情。