出租划拨土地本身并不直接构成刑事犯罪，但可能因违反相关法律规定而引发行政责任或民事责任，特定情形下可能涉及刑事责任。以下是对此问题的详细分析：
一、划拨土地的性质与出租限制
划拨土地是指国家在无偿或者支付很少补偿的情况下，将土地使用权让渡给使用者的一种方式。根据《中华人民共和国城市房地产管理法》及相关规定，划拨土地使用权一般不得转让、出租、抵押，除非符合特定条件并经过相关部门的批准。这些条件通常包括土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；领有国有土地使用证；具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；以及依照规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金等。
二、出租划拨土地可能引发的法律责任
行政责任：
- 如果未经批准擅自出租划拨土地，土地管理部门有权责令缴纳土地使用权出让金，没收违法所得，并可以根据情节处以罚款。这是对违反土地管理规定行为的一种行政处罚。
民事责任：
- 出租划拨土地可能因违反法律规定而导致租赁合同无效。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。因此，如果租赁合同因出租划拨土地而无效，出租方可能需要承担返还财产、赔偿损失等民事责任。
刑事责任：
- 在特定情形下，出租划拨土地可能涉及刑事责任。例如，如果出租行为构成非法转让、倒卖土地使用权罪，即以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，可能面临刑事处罚。但这种情况通常要求出租行为具有明确的牟利目的，并且情节严重到构成犯罪的程度。
- 另外，如果出租划拨土地的行为与其他犯罪行为（如贪污、受贿等）有关联，也可能因此涉及刑事责任。
三、建议与风险提示
- 遵守法律规定：在出租划拨土地前，务必了解并遵守相关法律法规，确保出租行为合法合规。
- 办理审批手续：如果符合出租条件，应按照规定办理相关审批手续，包括签订土地使用权出让合同、补交土地使用权出让金等。
- 谨慎评估风险：在出租划拨土地时，应谨慎评估可能面临的法律风险，包括行政责任、民事责任和刑事责任等。
- 及时咨询专业律师：如果对出租划拨土地的法律问题存在疑问或不确定，应及时咨询专业律师以获取准确的法律意见。
如果有任何关于刑事案件、经济犯罪或合同纠纷等方面的法律问题，可以直接向我咨询。