企业未缴纳土地出让金而退地，可退费用需依据具体情况及合同条款来确定，但一般来说，可能涉及的费用退还主要包括已支付的土地出让金本金、可能产生的利息或违约金调整等。以下是对此问题的详细分析：
一、已支付的土地出让金本金
全额退还的可能性：
- 若企业与土地管理部门签订的土地出让合同中明确规定了未缴纳土地出让金时的退地条款，且条款中提及了已支付部分的退还方式，那么企业有权按照合同要求申请退还已支付的土地出让金本金。
- 在实际操作中，如果退地是由于政府原因（如规划调整、政策变化等）导致，政府可能会同意全额退还企业已支付的土地出让金。
部分退还的可能性：
- 如果退地是由于企业自身原因（如资金问题、项目变更等）导致，且合同中未明确规定全额退还，那么土地管理部门可能会根据实际情况，如企业已使用土地的时间、土地的现状等，来决定部分退还或不予退还。
二、利息或违约金调整
利息退还：
- 如果企业在支付土地出让金时产生了利息（如分期付款情况下的利息），且退地时合同或法律规定应退还利息，那么企业有权申请退还这部分利息。
- 利息的计算方式通常会在合同中明确，如按照银行同期贷款利率计算。
违约金调整：
- 如果企业因未缴纳土地出让金而构成违约，需要支付违约金，但在退地过程中，双方可能就违约金的支付进行协商调整。
- 调整的方式可能包括减免部分违约金、延长支付期限等，具体取决于双方的协商结果和合同条款。
三、其他可能涉及的费用
土地评估费、测绘费等：
- 这些费用通常是在土地出让前由企业支付的，用于确定土地的价值和边界。如果退地，这些费用是否退还取决于合同中的约定。
- 如果合同中明确规定了这些费用在退地时应予退还，那么企业有权申请退还。
土地开发相关费用：
- 如果企业在取得土地后已经进行了部分开发（如平整土地、修建基础设施等），并产生了相关费用，这些费用在退地时是否退还也取决于合同中的约定。
- 一般来说，如果开发工作未完成且土地未实际使用，企业可能会要求退还部分或全部开发费用。
四、法律建议
审查合同条款：
- 企业在退地前应仔细审查与土地管理部门签订的土地出让合同，了解其中关于退地、费用退还等条款的约定。
与土地管理部门协商：
- 在退地过程中，企业应积极与土地管理部门进行沟通协商，明确双方的权利义务，争取达成合理的费用退还方案。
寻求法律援助：
- 如果企业在退地过程中遇到法律纠纷或无法与土地管理部门达成一致意见，可以寻求专业律师的法律援助，以维护自身合法权益。
如果有任何具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。