行政行为在撤销前具有确定力。以下是对这一问题的详细分析：
一、行政行为的确定力概述
行政行为的确定力，是指行政行为一经作出，非经法定程序不得随意变更或撤销，对行政机关和相对人均具有拘束力。这种确定力是行政行为公定力的一种体现，即行政行为一经作出，不论合法与否，除因严重违法而依法无效外，在未经法定机关和法定程序撤销或变更之前，都推定为有效。
二、行政行为确定力的法律依据
公定力原则：行政行为具有公定力，这是行政法的基本原则之一。公定力意味着行政行为一经作出，即具有被推定为合法有效的法律效力，对行政机关、相对人、其他利害关系人以及其他国家机关均具有约束力。
具体法律规定：虽然具体的法律条文可能并未直接提及“行政行为撤销前具有确定力”，但根据行政行为的公定力原则以及相关法律法规对行政行为效力的规定，可以推断出行政行为在撤销前具有确定力。例如，《中华人民共和国行政诉讼法》等相关法律中，对于行政行为的效力、撤销等均有明确规定，这些规定间接支持了行政行为在撤销前具有确定力的观点。
三、行政行为确定力的具体表现
对行政机关的约束力：行政行为一经作出，行政机关即受其约束，不得随意变更或撤销。如果行政机关认为行政行为存在错误或需要变更，必须按照法定程序进行，否则将承担相应的法律责任。
对相对人的约束力：行政行为对相对人具有拘束力，相对人必须遵守行政行为的规定。如果相对人认为行政行为侵犯了其合法权益，可以通过法定途径进行救济，但在行政行为被撤销或变更前，仍需遵守其规定。
对其他利害关系人的约束力：行政行为还可能对其他利害关系人产生约束力。例如，在行政许可、行政处罚等行政行为中，除了直接相对人外，还可能涉及其他利害关系人。这些利害关系人同样需要遵守行政行为的规定，并在行政行为被撤销或变更前受到其约束。
四、行政行为撤销与确定力的关系
行政行为的撤销是对其确定力的一种否定。当行政行为存在严重违法或不当情形时，有权机关可以依法将其撤销。撤销后，行政行为自始无效，不再对行政机关、相对人和其他利害关系人产生约束力。然而，在行政行为被撤销前，其确定力仍然存在，对各方均具有约束力。
举例说明：假设某市政府作出了一项征收决定，将某块土地征收为国有。在征收决定被依法撤销前，该决定具有确定力，对市政府、被征收人以及其他利害关系人均具有约束力。即使被征收人认为征收决定存在错误或不当，也必须通过法定途径进行救济，而不能直接违反征收决定的规定。
综上所述，行政行为在撤销前具有确定力。这种确定力是行政行为公定力的一种体现，对行政机关、相对人和其他利害关系人均具有约束力。如果您在行政法律事务方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。