银行与资金管理人签订资金代收协议的性质，通常不能认定为代销法律关系。以下是详细分析：
一、资金代收协议与代销法律关系的区别
资金代收协议：
- 性质：资金代收协议是一种委托关系，其中银行作为受托人，根据资金管理人的委托，代为收取、管理或划转资金。
- 内容：协议中通常会明确代收资金的来源、用途、划转方式、手续费等条款。
- 法律后果：银行按照协议约定履行代收义务，并承担相应的法律责任。
代销法律关系：
- 性质：代销是一种特殊的销售方式，其中一方（代销人）代另一方（委托人）销售商品或提供服务，并收取佣金或代理费。
- 内容：代销合同中会明确代销的商品或服务、销售价格、佣金比例、销售方式等条款。
- 法律后果：代销人需按照合同约定销售商品或提供服务，并承担因代销行为产生的法律责任。
二、为何资金代收协议通常不被认定为代销法律关系
合同目的不同：
- 资金代收协议的目的是为了代收、管理或划转资金，而非销售商品或提供服务。
- 代销合同的目的是为了销售商品或提供服务，并获取佣金或代理费。
合同内容不同：
- 资金代收协议中通常不会涉及商品或服务的销售条款。
- 代销合同中则会明确代销的商品或服务、销售价格、佣金比例等销售相关条款。
法律后果不同：
- 资金代收协议中，银行主要承担代收义务和相应的法律责任。
- 代销合同中，代销人需承担因代销行为产生的法律责任，包括但不限于商品质量、销售方式等方面的责任。
三、特殊情况下的考量
虽然资金代收协议通常不被认定为代销法律关系，但在某些特殊情况下，如协议中明确包含了代销元素或双方有明确的代销意图，并可能根据具体条款和实际情况被认定为代销法律关系。然而，这种情况较为罕见，且需根据具体案件进行具体分析。
综上所述，银行与资金管理人签订的资金代收协议，在性质上通常不能认定为代销法律关系。如需进一步了解或咨询相关问题，请直接向我提问。