关于复议未成功且认为系单位领导造成时律师费的承担问题，需分情况讨论，结论如下：

1. 若律师费系基于委托合同产生，且合同未约定特殊条款
   根据《民法典》合同编相关规定，律师费的承担原则上遵循合同约定。若您与律师事务所签订的委托合同中未明确约定“因第三方原因导致复议失败时律师费由谁承担”，则通常需由委托方（即您或您所在的单位）自行承担。单位领导的行为是否构成违约或侵权，并不直接影响律师费的承担主体，除非能证明律师事务所存在过错（如未尽到专业义务）。

2. 若单位领导的行为构成侵权或违约，且与律师费产生存在直接因果关系
   例如，单位领导故意提供虚假材料导致复议失败，并因此产生额外律师费，您可能需通过另行起诉单位或领导主张赔偿。但需注意：

   • 侵权/违约的举证责任在您：需证明领导的行为与律师费增加之间存在直接因果关系（如领导明确指示律师采取错误策略）；
     
   • 律师费是否属于赔偿范围需具体分析：若律师费系合理支出，可能被支持；但若属于扩大损失（如因您方拖延导致），可能不被全额支持。

3. 若复议程序本身存在程序瑕疵，且与律师工作无关
   例如，复议机关因自身原因未受理或错误裁决，此时律师费仍需按合同约定支付。除非能证明律师事务所未履行合同义务（如未按时提交材料），否则您无权要求减免或返还律师费。

法律建议：

• 审查委托合同：确认合同中是否约定“因第三方原因导致失败时的费用承担条款”；
  
• 固定证据：若认为单位领导存在过错，需收集其指示、沟通记录等证据；
  
• 协商或诉讼：可先与律师事务所协商调整费用，或通过诉讼主张侵权/违约赔偿（但需评估成本与收益）。

示例：
假设您委托律师处理复议，合同约定“无论结果如何，律师费5万元”。复议失败后，您发现系单位领导故意隐瞒关键证据导致。此时：

• 您仍需支付5万元律师费（合同义务）；
  
• 但可另行起诉单位领导，要求其赔偿因隐瞒证据导致的额外损失（如二次申请复议的律师费）。

总结：律师费的承担以合同约定为原则，单位领导的行为通常不直接改变承担主体，除非能证明其与律师费产生存在法律上的因果关系。建议结合具体案情，进一步分析证据与法律关系。如有疑问，可直接向我咨询。