安排员工不签合同，在大多数情况下是违法的，用人单位需承担相应的法律责任和经济赔偿。不过，也存在一些特殊情况，下面我将从不同角度为您详细分析：

一、一般情况下的违法性及法律后果

根据《中华人民共和国劳动合同法》第十条，建立劳动关系时，应当订立书面劳动合同。若已建立劳动关系但未同时订立书面劳动合同，则应在自用工之日起一个月内完成签订。这一规定明确了用人单位与劳动者之间必须签订书面劳动合同的法律义务。

1. 超过一个月不满一年未签订：

   • 依据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，需向劳动者每月支付二倍的工资。例如，员工于2024年1月1日入职，若公司至2024年2月1日仍未与其签订书面劳动合同，则自该日起至双方签订书面劳动合同或满一年（即2025年1月1日）期间，员工除正常工资外，还可要求公司每月额外支付一倍工资。

2. 满一年未签订：

   • 根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第三款，用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为双方已订立无固定期限劳动合同。同时，用人单位仍需承担向劳动者每月支付二倍工资的责任，支付时长为自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日。

二、特殊情况下的合法性

• 非全日制用工：根据《中华人民共和国劳动合同法》第六十九条，对于非全日制用工（即以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式），双方当事人可以订立口头协议。因此，在非全日制用工情形下，用人单位不与员工签订书面合同并不构成违法。

三、员工拒绝签订劳动合同的处理

• 若员工拒绝签订劳动合同，用人单位应书面通知劳动者终止劳动关系，并无需向劳动者支付经济补偿，但需依法向劳动者支付其实际工作时间的劳动报酬。这一规定既保护了用人单位的合法权益，也强调了劳动合同签订的重要性。

四、法律建议与措施

为了保护双方的合法权益，明确劳动关系，用人单位应当：

• 及时签订书面劳动合同：确保在用工之日起一个月内与员工签订书面的劳动合同，合同内容需符合法律法规的规定。
• 加强人力资源管理：建立健全的劳动合同管理制度，包括合同的签订、履行、变更、解除和终止等各个环节。
• 咨询专业法律人士：如遇劳动合同问题或争议，及时咨询专业的法律人士，获取准确的法律意见和帮助，以避免不必要的法律纠纷。

综上所述，安排员工不签合同在大多数情况下是违法的，用人单位应充分认识到劳动合同的重要性，并严格遵守相关法律法规。如果您在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。