未取得土地使用证而进行违法用地行为，在符合一定条件下是可以立案的。具体来说，这主要取决于违法行为的性质、情节以及是否满足立案的标准。
一、立案标准概述
根据《查处土地违法行为立案标准》（国土资发〔2005〕176号），违反《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等土地管理法律、法规和规章的规定，有下列各类违法行为之一，且依法应当给予行政处罚或行政处分的，应及时予以立案：
非法转让土地类：包括未经批准非法转让、出租、抵押土地使用权，将农民集体所有土地使用权非法出让、转让或出租用于非农业建设等行为。
非法占地类：如未经批准或采取欺骗手段骗取批准非法占用土地，农村村民未经批准非法占用土地建住宅等。
破坏耕地类：包括占用耕地建窑、建坟，未经批准擅自在耕地上建房、挖砂、采石等破坏种植条件的行为。
非法批地类：如无权批准征收、使用土地的单位或个人非法批准占用土地，超越批准权限非法批准占用土地等。
其他类型的土地违法行为：包括依法应当将耕地划入基本农田保护区而不划入，破坏或擅自改变基本农田保护区标志等行为。
二、未取得土地使用证与立案的关系
未取得土地使用证本身并不直接构成立案的充分条件，但如果未取得土地使用证的行为伴随着上述非法转让、非法占地、破坏耕地等违法行为，且这些行为达到了立案标准，那么就可以立案。例如，如果某人未经批准非法占用土地建住宅，且未取得土地使用证，这一行为就符合非法占地类的立案标准。
三、立案的例外情况
需要注意的是，并非所有未取得土地使用证的行为都会立案。根据立案标准，如果违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，或者法律、法规和规章未规定法律责任的，不予立案。这意味着，如果未取得土地使用证的行为并未导致严重的土地违法后果，或者该行为并未被法律明确规定为违法行为，那么就不会立案。
四、法律建议
遵守法律法规：在取得土地使用证之前，不要擅自进行土地转让、出租、抵押或建设等行为，以免触犯法律。
及时补办手续：如果已经进行了未取得土地使用证的土地行为，且该行为可能构成违法，应尽快向相关部门申请补办手续，以减轻或避免法律责任。
寻求法律帮助：如果面临土地违法问题的困扰，或者对土地法律法规有疑问，可以及时向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。
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