商户噪音问题并非完全不归物业管，但物业的管理权限和能力有限，具体责任需根据噪音的性质和场景来确定。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
物业的管理责任与义务
合同约定：
- 根据业主与物业签订的《物业服务合同》，物业有维护小区秩序、为业主提供良好居住环境的职责。这包括对小区内可能产生的噪音问题进行管理和协调。
法律法规依据：
- 《中华人民共和国民法典》第九百四十二条规定，物业服务人应当维护物业服务区域内的基本秩序，采取合理措施保护业主的人身、财产安全。噪音扰民干扰了小区的基本秩序，物业应当进行管理，如及时联系制造噪音的商户进行劝阻，并提醒其遵守小区规定和社会公德。
管理方式：
- 物业在接到噪音扰民投诉后，应及时联系制造噪音的商户，进行劝阻并尝试调解。同时，物业可以制定包含噪音管理内容的小区管理规约，并要求全体商户遵守。对于违反规约的商户，物业可依据规约进行处理，如要求其整改或采取其他合理措施。
物业管理的局限性
缺乏强制手段：
- 物业并非执法部门，没有行政处罚权和强制执法权。如果商户拒不配合物业的劝阻和管理，物业难以采取更有效的措施来制止噪音行为。
噪音问题界定与处理难度：
- 轻微、间歇性的噪音可能难以判断是否构成扰民，或者噪音来源难以确定，这给物业管理带来了一定的困难。
其他管理部门的职责
环保部门：
- 如果商户噪音源自工业生产、建筑施工等固定设备产生的环境噪声污染，如商铺内部工厂生产设备运作或超时建筑施工作业，那么由环保部门负责监管。
公安部门：
- 公安部门主要负责处理社会生活噪声中的扰民行为，如商户使用高音广播喇叭招揽顾客或在夜间（晚二十二点至晨六点）进行产生噪声的商业活动干扰他人正常生活。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条，警方有权对制造噪音者进行警告或罚款。
城管部门：
- 部分城市的城管部门也参与商户噪音管理，特别是针对商户占道经营产生的噪音及户外使用音响设备进行促销等活动产生的噪音。各地根据自身情况制定城市管理条例，赋予城管部门相应执法权。
业主的应对措施
与商户协商：
- 业主可以先尝试与制造噪音的商户进行沟通协商，表达自己的困扰和诉求，寻求和平解决方案。
向物业投诉：
- 如果协商无果，业主可以向物业投诉，要求物业履行管理职责，对商户进行劝阻和管理。
向相关部门投诉或报警：
- 如果物业无法有效解决问题，业主可以向环保部门、公安部门或城管部门投诉，或者报警处理。依据相关法律法规，这些部门有权对噪音扰民行为进行查处。
提起民事诉讼：
- 如果噪音问题严重影响了业主的正常生活，业主还可以以相邻权受到侵害为由，向人民法院提起民事诉讼，要求噪音制造者停止侵害、排除妨碍、赔偿损失等。
总结来说，商户噪音问题并非完全不归物业管，但物业的管理权限和能力有限。在物业无法有效解决问题时，业主可以通过向相关部门投诉、报警或提起民事诉讼等法律途径来维护自己的合法权益。如果您在处理商户噪音问题时遇到任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。