结论前置：
详细分析：
在探讨套取公款后案发前归还是构成贪污还是挪用公款的问题时，我们首先要明确的是，这两种犯罪在主观意图和客观行为上存在显著差异。
贪污罪
贪污罪是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。其核心在于行为人具有非法占有公共财物的目的。如果行为人套取公款时就已经具有了非法占有的目的，即使后来在案发前归还了部分或全部公款，其先前的行为仍然可能构成贪污罪。因为贪污罪的成立并不以公款是否被实际占有为唯一标准，而是以行为人是否具有非法占有的目的以及是否实施了非法占有的行为为判断依据。
挪用公款罪
挪用公款罪则是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的行为。其核心在于行为人只是暂时使用公款，并无非法占有的目的。如果行为人套取公款时只是出于暂时使用的目的，并无非法占有的意图，且在案发前已经归还了公款，那么其行为一般构成挪用公款罪。因为挪用公款罪的成立要求行为人具有挪用公款的行为，并且这种挪用行为是暂时的，不具有非法占有的目的。
实际案例与法律适用
在实际案例中，法院会根据行为人的主观意图、客观行为以及公款的使用情况等因素来综合判断行为人构成贪污罪还是挪用公款罪。例如，如果行为人套取公款后用于个人挥霍或进行非法活动，且在案发前并未归还，那么其行为很可能构成贪污罪。而如果行为人套取公款后只是用于临时周转或应急，且在案发前已经归还，那么其行为则更可能构成挪用公款罪。
建议与风险提示
对于涉及套取公款的行为，无论行为人最终是否归还了公款，都应当认识到这种行为的严重性和法律风险。一旦被发现，不仅可能面临刑事处罚，还可能对个人的职业生涯和声誉造成严重影响。因此，我建议任何人在面对公款时都应当保持高度的法律意识和道德观念，切勿因一时之需而触犯法律。
最后，如果您或您身边的人遇到了涉及套取公款的问题，或者对贪污罪和挪用公款罪有任何疑问，都可以直接向我咨询。我会根据您的具体情况，为您提供专业、全面的法律建议。