《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》的征求意见程序合法，符合我国法律法规关于标准制定及征求意见的相关规定。以下结合新闻背景，从多个维度进行详细分析：
一、程序合法性分析
制定主体与归口管理：
- 根据新闻背景，该征求意见稿由市场监管总局组织起草，并由全国平台经济治理标准化技术委员会归口管理。市场监管总局作为国家市场监督管理的行政主管部门，有权组织制定相关标准，确保了制定主体的合法性。
- 全国平台经济治理标准化技术委员会作为专业归口单位，负责标准的归口管理，进一步保障了标准制定的专业性和权威性。
征求意见程序：
- 征求意见稿向社会公开征求意见，是标准制定过程中的重要环节，符合我国《标准化法》及相关实施细则中关于标准制定应广泛征求意见、确保标准科学性和合理性的要求。
- 公开征求意见有助于收集各方意见，包括外卖平台企业、商户、消费者等多元主体的反馈，从而确保标准内容的全面性和公正性。
主要起草单位与参与情况：
- 征求意见稿的主要起草单位包括中国标准化研究院、中国网络安全审查认证和市场监管大数据中心等，这些单位在标准化领域具有丰富的经验和专业知识，为标准的制定提供了有力支持。
- 主要外卖平台均参与了标准研制全过程，对标准内容已有充分了解和前期准备，这有助于确保标准的可行性和实用性。
二、新闻背景中的法律要点
规范外卖平台服务管理：
- 征求意见稿聚焦平台收费、促销行为等重点问题，旨在帮助外卖平台企业规范服务管理、提升服务质量，减轻商户经营负担，引导平台企业公开有序竞争。
- 这与我国《反不正当竞争法》《消费者权益保护法》等法律法规中关于维护市场公平竞争秩序、保护消费者合法权益的规定相契合。
保障多元主体权益：
- 征求意见稿通过优化平台收费规则与促销规则、明确与落实平台对商户的管理责任、保障配送员权益等措施，促进外卖行业规范发展，维护市场公平竞争秩序，保障多元主体权益。
- 这体现了我国法律对多元主体权益的平等保护，符合《民法典》中关于民事主体平等、自愿、公平、诚信等基本原则的要求。
三、法律建议与后续行动
积极参与征求意见：
- 外卖平台企业、商户、消费者等多元主体应积极参与征求意见过程，提出建设性意见和建议，共同推动外卖平台服务管理标准的完善。
关注标准实施与监管：
- 待标准正式发布后，各相关主体应密切关注标准的实施情况，确保自身行为符合标准要求。
- 市场监管部门应加强对标准实施情况的监管，对违反标准的行为依法进行查处，维护市场秩序和消费者权益。
持续完善法律体系：
- 随着外卖行业的不断发展，相关法律体系也应持续完善。政府应适时出台或修订相关法律法规，为外卖行业的健康发展提供有力法律保障。
案例启示：以某外卖平台因收费不透明被市场监管部门查处为例，该平台因未明确公示收费项目和信息，导致商户和消费者权益受损。最终，市场监管部门依据相关法律法规对该平台进行了处罚，并要求其整改。这一案例凸显了规范外卖平台服务管理的重要性，也验证了征求意见稿中关于收费管理要求的合理性和必要性。
综上所述，《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》的征求意见程序合法，符合我国法律法规的相关规定。各相关主体应积极参与征求意见过程，共同推动外卖行业的规范发展。如有任何法律疑问或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。