结论：国有建筑企业作为业主时，在符合法律法规及政策要求的前提下，可以自建项目，但需满足特定条件并履行相应程序。

1. 法律法规的直接规定
   根据《中华人民共和国建筑法》第二十九条，建设单位（即业主）可以自行完成建筑工程的施工，但需满足两个核心条件：

   • 具备相应资质：若自行施工，建设单位需持有与工程规模、类型匹配的建筑施工企业资质。例如，若建设单位本身是国有建筑企业，且资质等级符合要求，则可直接施工。
     
   • 无资质时的限制：若建设单位不具备资质，则必须将工程发包给具有相应资质的施工单位，不得自行施工。
     

2. 政策与行业规范的补充要求
   除《建筑法》外，还需关注以下政策：

   • 招投标法规：根据《招标投标法》，若项目属于必须招标的范围（如全部或部分使用国有资金投资），即使建设单位是国有建筑企业，也需通过招标程序选择施工单位，除非符合“自行建设”的例外情形（如工程性质特殊、技术复杂等）。
     
   • 内部管理规定：部分国有企业可能制定内部规定，要求项目必须通过公开招标或内部比选程序确定施工单位，即使具备自建能力，也需履行内部审批流程。
     

3. 实践中的操作要点

   • 资质核查：国有建筑企业需提前确认自身资质是否覆盖项目需求，避免因资质不符导致违法施工。
     
   • 程序合规：若项目需招标，应严格按照法定程序组织招标，避免因程序瑕疵引发纠纷。
     
   • 合同管理：若选择自建，需签订内部施工合同，明确权责，避免后续争议。
     

建议：若您所在的国有建筑企业计划自建项目，建议先核查资质、确认项目是否需招标，并履行内部审批程序。如有具体项目或政策疑问，可直接向我咨询，我将结合项目细节提供进一步分析。