结论前置：赡养老人专项附加扣除的分配，与子女是否工作无关，而是由赡养人协商确定扣除比例或额度，或由被赡养人指定。具体操作需结合家庭实际情况，以下从法律规则和实务操作两个角度详细说明。

1. 法律规则：扣除标准与分配原则

根据《个人所得税专项附加扣除暂行办法》第二十二条，赡养老人专项附加扣除的标准为：

• 独生子女：每月按3000元标准定额扣除；
• 非独生子女：每月分摊的扣除额度不得超过1500元，且需由赡养人均摊或约定分摊，或由被赡养人指定分摊。

关键点：

• 分配与工作无关：法律未规定扣除比例需与子女收入、工作状态挂钩，而是以“赡养义务”为前提。即使一方无工作，只要履行赡养义务，仍可参与分摊。
• 分摊方式：需签订书面分摊协议，明确每人分摊额度（如一人1000元、另一人500元），或由被赡养人（如父母）直接指定分摊比例。

2. 实务操作：两姊妹的具体分配方案

方案一：均摊扣除（每人1500元）

若两姊妹协商一致，可均摊每月3000元的扣除额度，即每人扣除1500元。此方式适用于双方赡养能力相近的情况。

方案二：按约定比例分摊

若一方赡养能力更强（如经济条件更好、实际照顾更多），可协商约定分摊比例。例如：

• 有工作的一方扣除2000元，无工作的一方扣除1000元；
• 或一方扣除全额3000元，另一方放弃扣除（需书面协议）。

注意：分摊总额不得超过3000元/月，且需保留书面协议备查。

方案三：被赡养人指定分摊

若父母（被赡养人）有明确意愿，可直接指定分摊比例。例如：

• 指定有工作的一方扣除2500元，无工作的一方扣除500元。

法律依据：根据《办法》第二十二条，被赡养人指定分摊的效力优先于赡养人约定。

3. 操作步骤与注意事项

1. 签订书面协议：无论均摊还是约定分摊，均需两姊妹签署书面协议，明确分摊额度及期限。
2. 留存证明材料：如赡养支出凭证（医疗费、生活费等）、被赡养人身份证明、分摊协议等。
3. 申报时填写信息：在个税APP中填报专项附加扣除时，选择“赡养老人”项目，并上传分摊协议或注明被赡养人指定情况。
4. 年度内不可变更：分摊方式一经确定，一个纳税年度内不得变更。

4. 特殊情况处理

• 无工作一方是否必须分摊：法律未强制要求无工作子女分摊，但若其未履行赡养义务（如未提供生活照料、医疗支持等），另一方可主张其不分摊或减少分摊额度。
• 父母偏爱一方：若被赡养人指定分摊明显不公（如完全偏向无工作子女），有工作一方可通过协商或法律途径调整，但需以“公平合理”为原则。

总结：两姊妹的扣除分配需以书面协议或被赡养人指定为依据，与工作状态无关。建议根据家庭实际情况协商分摊比例，并保留相关证明材料，避免后续纠纷。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体操作细节。