《保安服务管理条例》属于行政法规，而非法律。以下从几个方面进行详细解释：

1. 制定主体与程序：

   • 法律：根据我国《宪法》的规定，法律是由全国人民代表大会制定和修改的。全国人民代表大会作为我国的最高国家权力机关，其制定的法律具有最高的法律效力。
   • 行政法规：行政法规则是由国务院制定的。国务院作为我国的最高行政机关，有权根据宪法和法律制定行政法规，以规范行政管理活动。
   • 《保安服务管理条例》：该条例已经国务院常务会议通过并公布施行，因此其制定主体为国务院，符合行政法规的制定程序。

2. 内容与目的：

   • 法律：法律通常规定国家的基本制度、公民的基本权利和义务、国家机构的组织和职权等根本性问题。
   • 行政法规：行政法规则更多地关注具体行政管理活动的规范，如行业管理、市场监管等。
   • 《保安服务管理条例》：该条例的目的是为了规范保安服务活动，加强对从事保安服务的单位和保安员的管理，保护人身安全和财产安全，维护社会治安。这些内容更侧重于具体行政管理活动的规范，符合行政法规的特点。

3. 法律效力：

   • 法律：法律具有最高的法律效力，其他任何法规、规章都不得与法律相抵触。
   • 行政法规：行政法规的效力低于法律，但高于地方性法规和规章。行政法规在其效力范围内具有强制执行力。
   • 《保安服务管理条例》：作为行政法规，该条例在其效力范围内具有强制执行力，但不得与法律相抵触。

法律建议：

• 在日常生活中，如果涉及到保安服务活动或相关管理问题，应当首先查阅《保安服务管理条例》等行政法规，以了解具体的规范和要求。
• 如果遇到与保安服务相关的法律纠纷或问题，建议及时咨询专业律师，以便更好地维护自己的合法权益。

后续行动知识：

• 如果您需要进一步了解《保安服务管理条例》的具体内容或应用，可以直接向我咨询，我将为您提供详细的法律解释和指导。
• 同时，如果您在保安服务活动中遇到任何法律问题或纠纷，也可以随时向我寻求法律帮助和支持。