关于中小企业守信承诺书是否必须签的问题，这并非一个绝对的“是”或“否”的答案，而是取决于具体的政策环境、项目要求以及合同条款。以下是我为您提供的详细分析：

一、政策环境

1. 政府采购与中小企业扶持政策：

   • 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》等相关政策，政府采购活动中会特别关注中小企业的参与，并可能要求参与企业提供相关声明或承诺，以证明其符合中小企业标准或享受相关扶持政策。
   • 在这类政策背景下，中小企业可能需要签署守信承诺书，以证明其符合政策要求，并承诺在项目执行过程中遵守相关法规和合同条款。

2. 政府诚信履约机制：

   • 国家发展改革委发布的《关于完善政府诚信履约机制优化民营经济发展环境的通知》强调了政府诚信建设的重要性，并要求政府部门在与民营企业签订协议、合同时，应严格遵守合同条款，避免违约失信行为。
   • 虽然该通知主要针对政府部门，但间接也影响了与政府部门合作的中小企业，要求它们同样遵守合同条款，保持诚信。然而，这并不意味着所有中小企业都必须签署守信承诺书，而是强调了诚信履约的重要性。

二、项目要求

1. 特定项目需求：

   • 在某些特定的政府采购项目或合作项目中，招标方或合作方可能会要求参与企业签署守信承诺书，作为项目参与的必要条件之一。
   • 这种情况下，中小企业为了参与项目，就必须签署守信承诺书。

2. 合同条款约定：

   • 如果中小企业与政府部门或其他合作方签订的合同中明确约定了需要签署守信承诺书，那么中小企业就必须按照合同约定执行。

三、建议与总结

• 建议：中小企业在参与政府采购项目或与其他合作方合作时，应仔细阅读招标文件或合同条款，了解是否需要签署守信承诺书。如果需要，应认真准备并签署；如果不需要，也应保持诚信履约的态度，避免违约失信行为。
• 总结：中小企业守信承诺书并非在所有情况下都必须签署，而是取决于具体的政策环境、项目要求以及合同条款。中小企业应根据实际情况做出判断，并保持诚信履约的态度。

希望以上分析能对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。