违法行为虽不构成犯罪但应追究责任的情形，主要包括以下两类：

一、党员涉嫌违法但未构成犯罪的情形

根据《中国共产党纪律处分条例》第三十条的规定，党员在纪律审查中若被发现存在以下情形，虽不构成犯罪但须追究党纪责任：

1. 有刑法规定的行为但情节显著轻微：

   • 这类行为虽符合刑法的某些规定，但因情节显著轻微、危害不大，未达到犯罪的程度。例如，轻微的贪污、受贿行为，若数额未达到刑事立案标准，则可能仅受党纪处分。

2. 其他破坏社会主义市场经济秩序、违反治安管理的违法行为：

   • 这类行为违反了除刑法以外的相关法律、法规、规章，损害了党、国家和人民的利益。例如，违反市场管理规定进行非法经营，或违反治安管理规定进行赌博、嫖娼等。

处理方式：

• 党组织应视具体情节给予警告直至开除党籍的处分。

二、一般违法行为应追究行政或民事责任的情形

除了党员涉嫌违法的情况外，一般公民若存在违法行为虽不构成犯罪，但也可能面临行政或民事责任的追究：

1. 违反治安管理的行为：

   • 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，对于扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身权利、财产权利、妨害社会管理等行为，虽不构成犯罪，但公安机关可依法给予治安管理处罚，如警告、罚款、拘留等。
   • 例子： 打架斗殴、故意损毁公私财物、卖淫嫖娼等行为，若未造成严重后果，则可能仅受治安管理处罚。

2. 违反行政法规的行为：

   • 对于违反行政法规的行为，如违反交通管理法规、环保法规等，行政机关可依法给予行政处罚，如罚款、没收违法所得、责令停产停业等。
   • 例子： 超速行驶、乱排乱放污染物等行为，若未造成严重后果，则可能仅受行政处罚。

3. 民事侵权行为：

   • 对于侵犯他人民事权益的行为，如侵犯人身权、财产权等，侵权人应承担民事责任，如赔偿损失、恢复原状等。
   • 例子： 故意损坏他人财物、侵犯他人名誉权等行为，若未构成犯罪，则侵权人应承担相应的民事责任。

建议与后果：

• 对于一般公民而言，应严格遵守法律法规，避免实施任何违法行为。
• 若不慎实施了违法行为，应主动承担责任，积极配合相关部门的调查和处理，以减轻或避免更严重的法律后果。
• 违法行为不仅可能导致行政或民事责任的追究，还可能对个人的声誉、职业等产生负面影响。