国有企业注销时，职工安置方案并不需要国资委逐一同意，但需确保方案合法合规并保障职工权益，同时涉及国有资产处置等重大事项时需报国资委审批。以下从不同角度对此问题进行分析：

一、国有企业注销的决策与程序

国有企业注销是一个涉及多方面法律和政策规定的复杂过程。首先，国有企业注销需经股东会、董事会等内部决策机构作出注销决议，这是公司内部治理的体现，与职工或国资委的逐一同意无直接关联。然而，在注销过程中，企业必须遵循法定程序，包括成立清算组、通知债权人、办理税务和工商注销等手续。

二、职工安置方案的制定与审批

1. 方案制定：

   • 国有企业注销时，必须制定妥善的职工安置方案。该方案应涵盖职工的分流、再就业安排、经济补偿、社会保险关系接续等问题，确保职工的合法权益得到充分保障。
   • 职工安置方案需要经职工代表大会或者职工大会审议通过，这是为了确保职工能够参与讨论并表达自身权益问题的意见，增加方案的透明度和公正性。

2. 国资委的角色：

   • 虽然职工安置方案不需要国资委逐一同意，但涉及国有资产处置、职工安置费用来源等重大事项时，需报国资委审批或备案。这是因为国资委作为国有资产的监管机构，有责任确保国有资产的合理处置和职工权益的保障。
   • 国资委的审批或备案程序主要是为了从宏观层面把握职工安置方案的合理性和可行性，确保方案符合国家政策和法律法规的要求。

三、职工权益的保障措施

在国有企业注销过程中，保障职工权益是至关重要的。除了制定妥善的职工安置方案外，企业还应依法支付经济补偿、办理档案和社会保险关系的转移手续等。这些措施旨在确保职工在注销过程中不受损失，维护其合法权益。

四、法律建议与风险提示

1. 法律建议：

   • 国有企业在注销前，应充分咨询法律专业人士的意见，确保注销程序合法合规。
   • 制定职工安置方案时，应广泛征求职工意见，确保方案公平合理。
   • 涉及国有资产处置等重大事项时，应及时报国资委审批或备案。

2. 风险提示：

   • 如果国有企业注销过程中未依法保障职工权益或未履行相关审批程序，可能面临法律纠纷和行政处罚。
   • 职工安置方案不合理或未得到职工认可，可能引发职工不满和群体性事件，影响企业声誉和社会稳定。

总结来看，国有企业注销时职工安置方案并不需要国资委逐一同意，但需确保方案合法合规并保障职工权益。同时，涉及国有资产处置等重大事项时需报国资委审批或备案。企业在注销过程中应严格遵循法定程序，充分保障职工的合法权益，以避免法律纠纷和行政处罚。如有任何法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。