关于《中华人民共和国资产评估法》是程序法还是实体法的问题，这实际上涉及到法律分类的一个基本概念。在法学理论中，法律通常被分为实体法和程序法两大类。实体法主要规定的是权利和义务的内容，即确定法律关系的主体、客体以及他们之间的权利义务关系；而程序法则是规定实现这些权利和义务的程序或方式，即如何行使权利、履行义务以及解决争议的程序。

针对《资产评估法》来看，它主要规定了资产评估的范围、法定评估的条件、评估专业人员资格、评估机构的组织形式、评估委托人的权利和义务、执业风险防范以及管理体制等核心内容。这些内容更多地是在界定资产评估活动中的主体、客体以及他们之间的权利义务关系，比如明确了哪些资产需要进行评估、评估专业人员需要具备哪些资格、评估机构应该如何组织等。

从这些规定来看，《资产评估法》更侧重于规定资产评估活动中的实体性内容，即它主要是在确立和规范资产评估活动中的各种法律关系，而不是在规定如何实现这些权利和义务的程序。因此，可以认为《资产评估法》更倾向于是一部实体法。

当然，任何一部法律都不可能完全脱离程序性规定，因为实体权利的实现往往需要程序来保障。《资产评估法》中也可能包含一些程序性的内容，比如评估报告的出具程序、评估争议的解决程序等。但这些程序性规定并不是该法的主要内容，而是为了更好地保障实体权利的实现而设置的。

综上所述，《中华人民共和国资产评估法》更倾向于是一部实体法，它主要规定了资产评估活动中的各种实体性内容，以确立和规范资产评估活动中的法律关系。