结论概述：根据新闻背景，新修订的传染病防治法明确了新发传染病、突发原因不明传染病应在2小时内进行网络直报的制度。对于单位和个人不报告的情况，法律建立了报告激励和免责机制，但同时也意味着未履行报告义务的单位和个人可能需要承担相应的法律责任。以下结合新闻背景及法律规定进行详细分析。
一、法律义务与责任
报告义务：
- 根据新修订的传染病防治法，疾控机构、医疗机构和采供血机构及其执行职务的人员，在发现新发传染病、突发原因不明传染病时，有义务在2小时内进行网络直报。
- 学校、托育机构、养老机构、康复机构等机构以及车站、港口、机场等场所，任何单位和个人也都有报告的义务和责任。
不报告的法律责任：
- 虽然法律建立了报告激励和免责机制，明确对及时发现并报告的单位和个人给予奖励，对经调查排除传染病疫情的，报告的单位和个人不承担法律责任。但这并不意味着未履行报告义务的单位和个人可以免责。
- 如果单位和个人未按照法律规定履行报告义务，导致传染病疫情扩散或造成其他严重后果的，可能面临行政处罚，甚至在极端情况下可能承担刑事责任。具体责任需根据疫情扩散的程度、造成的后果以及单位和个人的主观过错等因素综合判断。
二、法律激励与免责机制
报告激励机制：
- 法律明确了对及时发现并报告新发传染病、突发原因不明的传染病的单位和个人给予奖励，这有助于鼓励单位和个人积极履行报告义务。
免责机制：
- 对于经调查排除传染病疫情的，报告的单位和个人不承担法律责任。这一规定有助于消除单位和个人在报告时的顾虑，促进疫情的及时发现和报告。
三、实践中的注意事项
加强培训与教育：
- 各单位应加强对员工的传染病防治法培训，提高员工对疫情报告制度的认识和重视程度。
- 通过定期培训和演练，确保员工在发现疫情时能够迅速、准确地履行报告义务。
完善报告流程：
- 各单位应建立完善的疫情报告流程，明确报告的责任人、报告的方式和时限等要求。
- 确保在发现疫情时，能够迅速启动报告程序，及时将疫情信息上报给相关部门。
强化监督与检查：
- 相关部门应加强对各单位疫情报告制度执行情况的监督和检查，确保各单位能够严格履行报告义务。
- 对于未履行报告义务的单位和个人，应依法进行处罚，以儆效尤。
四、热点事件延伸思考
此次传染病防治法的修订，强化了疫情报告制度，明确了报告的时限和方式，并建立了报告激励和免责机制。这一修订对于及时发现和控制传染病疫情具有重要意义。同时，也提醒各单位和个人要增强法律意识，积极履行报告义务，共同维护公共卫生安全。
总结与建议：单位和个人在发现新发传染病、突发原因不明传染病时，有义务在2小时内进行网络直报。未履行报告义务的，可能面临法律责任。因此，建议各单位加强培训与教育，完善报告流程，并强化监督与检查，以确保疫情报告制度的严格执行。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。